今天我们召开十五届市委第十轮巡察集中反馈会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,全面落实市委书记专题会议和市委常委会会议精神,通报本轮巡察发现的突出问题,对抓好巡察整改工作进行再部署、再强调。这既是一次严肃的问题反馈会,也是一次深刻的警示教育会,更是一次压实责任、推动整改的动员部署会。
刚才,会议传达了书记专题会议和市委常委会会议对本轮巡察工作的肯定以及对整改工作提出的明确要求,通报了巡察发现的共性问题和突出表现。这些要求站位高、指向明、落点实,为我们做好巡察“后半篇文章”提供了根本遵循。各被巡察党组织务必深刻领会、坚决贯彻。下面,结合我市巡察工作实际,我再强调三点意见:
一、保持清醒头脑,深刻认识巡察发现问题的严峻性复杂性,切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉
本轮巡察,市委各巡察组坚守政治巡察定位,紧扣“两个维护”根本任务,聚焦党中央重大决策部署及省市委工作要求在*的落地生根,聚焦被巡察党组织履行核心职能责任,聚焦群众反映强烈的突出问题,聚焦全面从严治党向纵深推进,深入开展了政治监督。总体来看,近年来,各被巡察党组织能够认真贯彻落实总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,在扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的省会担当中积极作为,各项工作取得新进展新成效。对此,市委是充分肯定的。但是,巡察也犹如一面镜子,清晰地照出了我们工作中存在的短板、漏洞和不足。反馈指出的问题,绝非空穴来风,而是经过深入核查、多方印证的事实,触目惊心、发人深省,集中表现在“三个不够”:
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三、强化系统思维,凝聚整改监督强大合力,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治走深走实巡察整改是一项系统工程,必须坚持系统观念,加强统筹协调,形成齐抓共管的工作格局,确保整改工作取得经得起实践、人民和历史检验的成效。
(一)被巡察党组织要扛牢主体责任,动真碰硬“改”。这是整改能否取得实效的关键。迅速行动,周密部署。会后,各被巡察党组织要立即召开专题会议,传达学习本次反馈会议精神,研究制定整改方案。方案要具体、可操作,建立清晰的问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、时限、措施和责任人,确保任务到人、责任到岗、要求到位。以上率下,真抓实改。主要负责同志要亲自抓、负总责,班子成员要分工负责、分兵把口。要坚持从本级、本人改起,一级抓一级,层层抓落实。要发扬钉钉子精神,一项一项盯住改,一桩一桩抓落实,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚决杜绝“过关”心态,防止整改流于形式、走过场。开门整改,接受监督。整改情况要在党内通报、向社会公开,自觉接受党员干部和人民群众的监督。要用好专题民主生活会成果,深入剖析反思,确保整改触及思想灵魂。
(二)纪检监察机关和组织部门要履行监督责任,严字当头“督”。这是保障整改不折不扣落实的利剑。把巡察整改监督作为日常监督的重中之重。市纪委监委相关监督检查室、派驻(出)纪检监察组和市委组织部相关职能处室,要把督促巡察整改纳入日常监督重要内容,建立专门台账,实施销号管理。要综合运用听取汇报、专题会商、调研督导、现场检查、约谈函询等多种方式,加强对整改全过程的跟踪问效。强化协同联动,形成监督闭环。市纪委监委和市委组织部要加强信息互通、监督互动、成果共享,完善“纪巡审”联动机制。对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的,要抓住典型,严肃追责问责,该通报的通报,该处理的处理,决不姑息迁就,持续释放“整改不到位坚决不放过”的强烈信号。要将整改落实情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。市纪委监委相关室组要加强对巡察移交问题线索的办理。优先研判处置,精准运用“四种形态”,确保件件有着落、事事有回音。对涉及体制机制问题的,及时提出纪检监察建议。
(三)相关职能部门要注重结合融合,系统施治“促”。这是深化整改成效、实现长效常治的保障。深化成果运用,推动系统治理。对巡察发现的普遍性、倾向性问题和深层次体制机制问题,市委巡察办要加强梳理分析,及时向市委、市政府提出意见建议。相关职能部门(如发改、财政、国资、审计、组织、宣传等)要主动认领责任,结合自身职能,牵头或配合开展专项治理。坚持举一反三,堵塞制度漏洞。把解决具体问题与完善制度体系结合起来。针对巡察暴露出的制度短板、监管漏洞、管理弱项,相关职能部门要牵头研究,推动完善相关领域政策规定和制度机制,扎紧制度笼子,强化制度执行,真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。推动深化改革,提升治理效能。把巡察整改作为深化改革、提升治理能力的契机。鼓励被巡察党组织和相关部门,以整改促改革、以改革促发展,将整改中形成的好经验好做法固化为长效机制,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的综合效应。
同志们,做好巡察“后半篇文章”责任重大、意义深远。各被巡察党组织和相关部门要以高度的政治责任感、强烈的政会担当和务实的工作作风,坚决抓好巡察反馈问题整改落实。要以此次整改为契机,进行一次深刻的“政治体检”和思想洗礼,真正把巡察成果转化为推动全面从严治党向纵深发展、保障*在推进中国式现代化中“走在前、做示范”的强大动力,为奋力谱写“强富美高”新*现代化建设新篇章作出新的更大贡献!