刚刚胜利闭幕的中央城市工作会议，是在我国城市发展进入新阶段的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。总书记出席会议并发表重要讲话，系统总结成就，深刻分析形势，明确总体要求、重要原则与重点任务，为新时代新征程做好城市工作提供了根本遵循和行动指南。深入学习领会、坚决贯彻落实会议精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务和重大工作责任。作为城市建设的直接参与者和城市管理的具体执行者，全市住建系统必须深刻认识这次会议的重大意义，准确把握核心要义与实践要求，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来，肩负起推动城市高质量发展的时代使命。下面，结合个人学习体会和住建工作实际，谈几点认识和打算。
一、深刻领会精髓要义，凝聚新时代城市发展思想伟力
中央城市工作会议精神内涵丰富、思想深邃，我们必须全面系统学、深入思考悟，把握其理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，切实用以武装头脑、指导实践。
（一）深悟“根本宗旨”，校准城市工作“定盘星”。总书记反复强调，“人民城市人民建、人民城市为人民”，这是贯穿会议精神的核心理念，深刻回答了城市发展“为了谁、依靠谁”的根本性问题。坚持把人民宜居安居放在首位，聚焦解决好群众的急难愁盼问题，是实现城市高质量发展的出发点和落脚点。首先，要深刻理解“人民中心论”的永恒价值。城市的本质是人民的聚集地，所有城市建设管理活动，最终都要服务于人的发展需求、生活需求和尊严需求。脱离了人民主体地位，城市就失去了灵魂和根基。这要求我们在规划建设管理的全过程、各方面，都必须站稳人民立场，倾听人民呼声，回应人民期待，将人民满意度作为衡量工作成效的最高标准。其次，要准确把握“共建共享论”的实践路径。“人民城市人民建”不仅强调服务的对象是人民，更强调建设的主体和力量源泉同样是人民。必须充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，完善公众参与城市决策、建设、监督的有效机制，畅通表达渠道，搭建共建平台，汇集民智民力，让城市规划建设管理真正成为汇聚民意的过程、凝聚人心的工程。最后，要牢固确立“民生无小事”的行动准则。城市工作涉及千家万户切身利益，无论是住房保障、老旧小区改造、基础设施完善，还是环境整治、安全管理、公共服务提升，每一项都关乎百姓福祉。必须秉持“枝叶总关情”的情怀，强化问题导向和需求导向，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题着手，一件接着一件办，一年接着一年干，让城市发展成果更多更公平惠及全体市民。（二）明辨“发展规律”，把握城市转型“指南针”。会议科学判断我国城镇化已进入新的发展阶段，即从快速增长期转向稳定发展期，从大规模增量扩张为主转向存量提质增效和结构调整并重阶段。这一历史性转变，要求我们必须遵循城市发展规律，彻底转变传统观念和发展路径。首先，要深刻认识“内涵发展论”的战略必然。过去依靠土地、资源等要素投入驱动的粗放型扩张模式已难以为继。会议强调“坚持城市内涵式发展”，就是要摒弃“贪大求快”、“重面子轻里子”的错误倾向，转向集约、紧凑、高效的发展模式，更加注重城市空间结构的优化、发展动能的转换、功能品质的提升、绿色智慧的赋能、历史文脉的赓续和安全韧性的增强。这要求我们改变思维定势，把工作重心和资源配置聚焦到内涵提升上。其次，要精准把握“有机生命体论”的系统思维。会议将城市视为有机生命体，具有成长性、整体性、复杂性。这就要求我们必须树立系统观念，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹生产、生活、生态三大空间，统筹政府、社会、市民三大主体，进行系统性谋划、整体性推进。要像对待生命一样珍视城市健康，像呵护肌体一样精细治理城市，全面提升城市全生命周期的精细化管理水平。最后，要敏锐洞察“质量效益论”的价值取向。城市发展的评价标准，正从单纯追求速度和规模，转向追求质量和效益。会议提出的建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”六大目标，正是高质量发展的具象化要求。住建工作必须坚持质量第一、效益优先，更加注重发展的协调性、可持续性、包容性和安全性，推动城市实现质的有效提升和量的合理增长。
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实现宏伟蓝图，关键在党、关键在人、关键在落实。全市住建系统必须全面加强自身建设，不断提升贯彻中央决策部署、服务城市高质量发展大局的能力和水平。（一）举旗定向聚核心，筑牢政治建设“压舱石”。坚决贯彻落实“必须加强党对城市工作的全面领导”的根本要求。一是强化理论武装之魂。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习领会总书记同志关于城市工作的重要论述，以及本次中央城市工作会议精神核心要义，通过中心组学习、专题研讨、干部培训等多种形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。教育引导全系统干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保住建工作始终沿着正确政治方向前进。二是健全制度体系之纲。进一步完善党领导城市建设和住房保障工作的体制机制。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，把党的领导贯穿到规划编制、政策制定、项目审批、资金安排、质量安全监管等各环节、全过程。严格执行民主集中制，重大事项必须经党组（委）会议集体研究决定。加强住建系统各级党组织建设，提升基层党组织的政治功能和组织功能，打造坚强战斗堡垒。健全上下联动、协同高效的工作机制，密切与发改、自然资源、财政、生态环境等部门的协调配合，形成推动城市高质量发展的强大合力。三是涵养勤廉实干之风。牢固树立和践行正确政绩观。深刻认识到城市工作的长期性、系统性、复杂性，坚决反对形式主义、官僚主义，克服急功近利思想。把贯彻落实会议精神的成效，体现在解决实际问题和提升群众满意度上。建立健全科学的城市发展评价体系，引导干部树立功成不必在我、功成必定有我的境界，多做打基础、利长远的工作。加强廉洁教育和警示教育，完善重点领域、关键环节廉政风险防控机制，构建清朗健康的住建政治生态，激励干部担当作为、干事创业。
（二）法治理念贯始终，提升依法行政“驱动力”。坚持在法治轨道上推进城市建设和治理现代化。一是完善法规标准之基。深刻理解“坚持依法治市”的要求，积极推动地方性法规、规章和规范性文件的立改废释工作。重点围绕城市规划管理、住房保障、房屋安全、工程建设、招投标、建筑节能、物业管理等领域，审视现行规定，及时提请修订或制定配套细则，补齐制度短板，确保法律法规体系适应新形势新任务的要求。大力推进住建领域标准体系建设，突出标准的科学性、先进性和适用性，用高水平标准引领高质量发展。二是规范权力运行之矩。牢固树立法治思维和程序意识。严格依法全面履行部门职责，完善权责清单并向社会公开。推进行政决策科学化、民主化、法治化，落实重大决策合法性审查和风险评估制度。深化工程建设项目审批制度改革，持续精简环节、优化流程、压缩时限、降低成本，提升审批透明度和可预期性。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法、审计、社会舆论等各方监督。三是化解矛盾风险之策。把依法行政作为预防和化解矛盾纠纷的根本途径。完善信访工作机制，畅通依法理性表达诉求渠道。加强源头治理，在政策制定和项目审批中充分评估社会稳定风险。探索“枫桥经验”在住建领域的实践运用，依法妥善处理房屋征收补偿、工程质量、物业管理、房地产纠纷等矛盾。强化合同履约管理和诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境，从源头上减少矛盾发生。推动历史遗留问题依法依规有序解决，维护社会和谐稳定。
（三）固本强基炼尖兵，锻造担当作为“铁肩膀”。落实“加强城市工作队伍素质和能力建设”的决策部署，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的高素质专业化住建铁军。一是锤炼履职担当之能。着眼新时代新任务对能力的更高要求，大兴学习研究之风。围绕城市规划建设管理领域的新理念、新模式、新技术（如城市更新、智慧城市、绿色建造、韧性城市、历史保护等），组织开展多层次、宽领域、常态化的专业培训和专题研修。鼓励干部参与重大项目实践、到基层一线挂职锻炼、赴先进地区考察学习。强化问题导向，提升干部运用系统思维、改革精神、法治手段、市场方式解决复杂难题的能力，克服“本领恐慌”，努力成为懂城市、会管理的行家里手。二是健全激励约束之链。建立完善体现高质量发展要求、符合住建工作特点的干部考核评价体系和激励机制。突出实干实绩导向，在贯彻会议精神、推动城市更新、守护安全底线、优化营商环境等主战场上考察识别干部。健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲。同时，强化目标管理和督查督办，建立健全重点工作台账和任务清单，明确责任主体和完成时限，加强跟踪问效和考核评估。对不担当、不作为、慢作为、乱作为的严肃追责问责，确保各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。三是筑牢行风建设之堤。大力弘扬“严真细实快”的工作作风。聚焦住建系统窗口服务、行政审批、行政执法、安全生产监管等领域，持续深化行风建设，优化服务流程，提升服务效能，展现良好形象。坚决纠治推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之风。畅通监督举报渠道，及时回应企业和群众关切。倡导深研业务、精耕细作的“工匠精神”，鼓励担当作为、奋勇争先的拼搏精神，涵养清正廉洁、务实为民的公仆本色，以优良作风凝聚民心、赢得口碑。
同志们，中央城市工作会议擘画的宏伟蓝图催人奋进，赋予我们的使命责任重于泰山。作为城市建设的排头兵、城市管理的生力军，全市住建系统必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，迅速行动起来，深入学习贯彻会议精神特别是总书记重要讲话精神，切实把学习成果转化为担当新使命、展现新作为的强大动力和生动实践，坚持干字当头、实字托底，聚焦主责主业，聚力攻坚突破，在服务现代化人民城市建设大局中彰显住建担当、贡献住建力量，奋力谱写XX城市高质量发展的崭新篇章！
以上发言，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢大家！