今天，我们在这里召开全市基层消防安全治理工作经验交流会暨遏制“小火亡人”专项行动部署会，主要任务是总结经验、分析形势，直面问题、部署任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共力，以最坚决的态度、最扎实的举措，全力维护人民群众生命财产安全和我市社会大局的持续稳定。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视过往，深刻认识我市基层消防安全治理取得的阶段性成效

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各地区、各部门、各单位坚持“人民至上、生命至上”理念，主动作为、勇于担当，推动我市基层消防安全治理工作取得了一系列积极进展，全市火用火用电秩序持续向好，社会面火灾形势总体平稳。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、不懈奋斗的结果。主要体现在以下三个方面：

（一）治理体系不断完善，责任链条有效压实。我们始终将消防安全作为城市安全发展的底线工程来抓，不断健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任体系。市级层面加强顶层设计，多次召开专题会议，研究部署消防安全重大问题。各区、各街镇闻令而动，普遍成立了由主要负责同志牵头的消防安全委员会或领导小组，将消防安全纳入经济社会发展总体规划，与中心工作同谋划、同部署、同考核。尤其值得肯定的是，我们积极探索实践的“防消联勤”新模式，消防救援站与街镇组建联合小分队，打破了部门壁垒，实现了优势互补。消防队伍的专业优势与街镇的属地优势紧密结合，对商业店铺、“小单位、小场所”等基层“神经末梢”开展联合检查、联合熟悉、联合整改，实现了“1＋1>2”的治理效能，有效推动了监管力量下沉、责任压力传导。

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（一）提高政治站位，以最强决心压紧压实消防安全责任。各级领导干部要深刻认识到，抓消防安全就是抓发展、抓民生、抓稳定。要把这次专项行动作为当前一项重大的政治任务，摆在突出位置，亲自研究、亲自部署、亲自督办。要严格落实属地管理责任、部门监管责任和单位主体责任，层层传导压力，逐级压实任务。要将行动成效纳入年度安全生产和消防工作考核，对组织不力、措施不实、效果不彰的，要严肃通报批评；对因工作不到位而发生亡人火灾事故的，要坚决倒查责任、严肃追责问责，绝不姑息。（二）聚焦突出风险，以最硬措施开展靶向治理攻坚。行动要取得实效，关键在于精准。必须紧盯“小火亡人”事故的规律特点，抓住要害、重拳出击。一要铁腕整治电动自行车消防安全问题。这是一场必须打赢的硬仗。要坚持疏堵结合、综合施策。市场监管部门要严厉打击生产、销售不合格电动自行车及配件的行为；公安、消防、住建等部门要联合执法，对违规停放、入户充电、飞线充电等行为发现一起、查处一起，形成高压态势。同时，要加快推进居民小区充电桩、停放棚等基础设施建设，为群众提供安全、便捷的充电服务，从根本上解决问题。二要靶向关爱帮扶特殊困难群体。针对独居老人、残疾人、留守儿童等弱势群体，要组织社区网格员、志愿者、派出所民警等力量，开展“一对一”的上门服务。要帮助他们检查和整改家中的电气线路、燃气具等安全隐患，清理阳台、楼道堆放的可燃杂物。有条件的地区，要积极争取财政支持，为他们免费安装独立式感烟火灾探测报警器，为生命加一道“保险锁”。三要常态化巩固“生命通道”治理成果。要建立巡查、举报、曝光、惩戒长效机制，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为，坚持“零容忍”，确保紧急情况下生命通道的绝对畅通。

（三）夯实基层基础，以最实作风提升末端治理效能。消防安全的根基在基层，力量源泉在群众。必须把工作重心下移，把资源力量下沉。一要建强基层消防组织。要全面推动在居（村）委会层面实体化运行消防工作站，配齐配强人员力量，明确工作职责，确保有钱办事、有人管事、有章理事。要发挥好全市数万名网格员的“前哨”作用，将消防安全检查融入日常巡查工作，做到隐患早发现、早报告、早处置。二要压实物业服务企业主体责任。要督促指导物业服务企业严格履行消防安全职责，加强日常防火巡查检查，定期维护保养消防设施，组织开展消防宣传和应急演练，切实担负起管理区域内的“第一道防线”责任。三要广泛发动群众参与。要大力推广“社工＋志愿者”等成功模式，积极培育“家庭消防明白人”“楼栋消防安全员”等群众力量，形成邻里守望、互助互救的良好风尚，真正构筑起全民消防的“铜墙铁壁”。

（四）创新宣传方式，以最优服务营造浓厚安全氛围。要彻底改变过去“大水漫灌”式的宣传模式，转向“精准滴灌”。要善于运用群众喜闻乐见的形式，多用身边事教育身边人，用我市发生的真实火灾案例，特别是“小火亡人”和电动自行车火灾案例，制作警示教育片、短视频、宣传海报，让群众在触动中受到警示。要充分利用新媒体平台，开展线上消防知识竞赛、互动问答、直播科普等活动，增强宣传的吸引力和覆盖面。要针对不同群体，分类施教。对学生，要将消防知识融入课堂教育；对企业员工，要强化岗位消防培训；对老年人，要用通俗易懂的语言反复叮咛用火用电安全常识。通过无处不在、润物无声的宣传教育，让消防安全意识真正内化于心、外化于行，成为每一个市民的自觉行动和生活习惯。

同志们，消防安全责任重于泰山，人民群众的期盼就是我们的奋斗目标。让我们立即行动起来，以决战决胜的姿态、求真务实的作风，扎扎实实地把这次专项攻坚行动抓出成效，坚决遏制“小火亡人”事故多发势头，为我市高质量发展和人民群众安居乐业创造更加安全稳定的消防安全环境！

谢谢大家。