今天,我们利用常委会会议契机,专题召开党风廉政建设警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党的重要论述,全面落实中央和省、市、县委关于党风廉政建设的新部署新要求,通过剖析典型案例、检视自身问题、明确纪律红线,推动政协系统党风廉政建设向纵深发展,为高质量履行政协职能、服务全县发展大局提供坚强保障。
刚才,县纪委监委党风政风监督室张主任通报了今年以来全县党员干部违纪违法典型案例,特别是涉及民生领域、基层站所和“关键少数”的突出问题;县政协机关党委领学了《中国GCD纪律处分条例》中关于违规吃喝、违规收送礼品礼金、形式主义官僚主义等方面的纪律规定;观看了市纪委监委制作的警示教育片《围猎·失守》。这些案例和通报,既有“一把手”破纪破法的深刻教训,也有普通干部小错酿成大祸的沉痛反思;既有利用职务便利谋私的“主动腐败”,也有因责任缺位导致的“被动失责”。可以说,每一幕都是“身边人”的“活教材”,每一句话都敲打着我们的“廉洁弦”。借此机会,我讲三点意见,与大家共勉。一、以案为镜、警钟长鸣,在“查问题”中认清党风廉政建设的严峻性复杂性
总书记强调:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。”从全国看,党的二十大以来,全面从严治党持续向纵深推进,但仍有少数党员干部心存侥幸、顶风违纪,呈现出“四个交织”的鲜明特征——政治问题与经济问题交织、传统腐败与新型腐败交织、“围猎”与甘于被“围猎”交织、腐败问题与作风问题交织。从我县看,尽管近年来党风廉政建设取得显著成效,但仍有一些“常见病”“新变种”在政协系统或多或少存在,必须引起我们高度警惕。
第一,要警惕“政协不是权力机关”的侥幸心理,看清“影响力”背后的廉政风险。政协不是权力机关,但政协委员来自各行各业,有的是企业负责人、有的是行业专家、有的是基层干部,社会联系广泛、群众关注度高。个别同志认为“政协说话没人管”“协商建议不落地”,于是放松自我要求:有的委员在企业经营中违规占用公共资源,把“政协委员”身份当成了“特权标签”;有的委员在参与调研时接受管理服务对象宴请,把“走访考察”变成了“变相旅游”;还有的委员在提案办理中搞“关系运作”,通过私下打招呼影响公正结果。去年,县政协收到关于委员违规问题的信访举报3件,虽经核查均未达到立案标准,但暴露出部分委员纪律意识淡薄、底线思维缺失。
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第一,强化“思想铸魂”,拧紧“总开关”。思想是行动的先导,只有理论上清醒,政治上才能坚定。要把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合即将开展的学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实“第一议题”制度,每月至少组织1次党组理论学习中心组学习、每季度开展1次“政协讲堂·廉政专题”,通过专家授课、案例剖析、现场教学等形式,深入学习《中国GCD纪律处分条例》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等法规文件,引导政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别要注重“关键少数”带动“绝大多数”,党组成员要带头讲廉政党课、带头参加组织生活会、带头签订《廉洁自律承诺书》,以“头雁效应”激活“群雁活力”。
第二,强化“制度立规”,扎紧“铁笼子”。制度管根本、管长远,必须坚持“立改废释”相结合,让制度“长牙”“带电”。一方面,要聚焦政协履职关键环节,修订完善《政协委员履职管理办法》《政协机关公务接待细则》《调研视察工作规程》等制度,重点明确“委员履职负面清单”(如禁止接受管理服务对象宴请、禁止利用委员身份谋取私利)、“调研工作十不准”(如不准提前“踩点”、不准干扰基层正常工作)等具体规定,让委员和干部清楚“什么能做、什么不能做”。另一方面,要强化制度执行刚性,建立“制度执行督查台账”,每季度对制度落实情况开展专项检查,对违反制度的行为“零容忍”,今年内要严肃查处1-2起典型案件,形成“震慑效应”。
第三,强化“监督护航”,架起“高压线”。监督是最好的保护,必须把严管与厚爱贯穿干部成长全过程。一要抓“关键少数”监督。党组成员要自觉接受驻政协纪检监察组和机关干部的监督,严格执行“三重一大”决策制度,凡涉及政协重点工作、重大经费支出、重要人事安排,必须集体研究、公开透明。二要抓“委员队伍”监督。建立“委员廉洁档案”,将委员参会履职、遵守纪律、社会反映等情况纳入档案管理,每年开展1次“委员廉洁履职评议”,对评议不合格的委员进行约谈提醒,情节严重的按程序撤销委员资格。三要抓“机关干部”监督。机关纪委要发挥“前哨”作用,通过明察暗访、随机抽查等方式,重点监督干部上班纪律、服务态度、廉洁自律情况,对“庸懒散拖”“吃拿卡要”等问题发现一起、查处一起。同时,要畅通监督渠道,设立“政协廉政举报信箱”,接受委员、群众和社会各界的监督,让权力在“阳光”下运行。
同志们,“廉者,政之本也。”政协事业是党的事业的重要组成部分,政协机关是政治机关,政协委员是社会各界的代表,我们的作风形象直接关系党和政府在群众中的威信。希望大家以此次警示教育大会为新的起点,始终保持“赶考”的清醒,牢记“三个务必”,以更高的标准严守纪律规矩,以更实的作风履行职责使命,共同营造风清气正的政协政治生态,为我县加快建设*作出新的更大贡献!
谢谢大家!