2024年，成都市紧紧围绕预防、受理、办理、监督追责和维护秩序五个方面，认真贯彻“路线图”和工作指南，落实落细“五化”“四到位”工作要求，全力推动信访工作制度机制守正创新、巩固提升，有力促进信访工作法治化在成都落地见效。

聚焦源头预防信访工作基层基础持续夯实

基层是群众信访的源头，又是解决信访问题的关键。强化基层基础、推进源头治理是信访工作的重点。推进预防法治化，就是要从预防、排查、化解入手，从源头上减少信访问题的发生。

成华区双桥路南六街有一个修建于1998年底的院落，其生活污水经一墙之隔的某学校排污通道排出。近几年，因该校区进行校舍改造，施工建渣堆积导致排污通道淤积堵塞，造成院落排污不畅、污水外溢，影响了院落内公共环境卫生，给院内居民生活带来不便。院落居民曾向学校施工方反映该问题，但未得到妥善解决。成华区摸排到该矛盾纠纷后，立即安排工作人员下沉院落，在开展劝解疏导的同时，召集院落自管小组成员、居民代表商议，在学校施工现场召开现场协调会进行沟通处理。经协调处理，院落窨井和排污通道畅通、污水排放正常、院落环境得到很大改善，解决了困扰院落居民的问题。

网格员常态化摸排矛盾纠纷助力化解院落排污问题，是成都市成华区利用“群众工作之家”矛盾纠纷排解机制发现问题的生动体现。《信访工作条例》明确规定，要坚持源头治理化解矛盾，将着力点放在源头预防和前端化解，要组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，预防和化解政策性、群体性信访问题。成都市紧紧抓住这一核心要义，结合市域信访工作实际，在全市3045个村(社区)创新建立“群众工作之家”，推动信访工作融入市委“微网实格”社会工作体系，创新开展矛盾纠纷排查化解，实现矛盾纠纷排查在早、发现在小。同时，结合信访问题源头治理三年攻坚行动，创新落实党员领导干部直接联系群众制度，在市、县两级开展“信访局长下沉接访督导”活动，面对面倾听群众诉求，心贴心交流反映问题。2024年以来，市、县两级党政领导干部累计接访下访群众1万余人次，全市矛盾纠纷化解率达95.5%。

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聚焦维护秩序依法信访良好氛围日益浓厚

信访工作法治化，既是对接访人、办理人等公职人员的要求，也是对信访人的要求。推进维护信访秩序法治化，要以“双向规范”守住底线为导向，推动形成良好的信访秩序。

“维护正常信访秩序，恪尽职守、秉公办事、查明事实、分清责任”“今天的活动受益良多，既观赏了节目，又学习了《信访工作条例》，以后解决矛盾纠纷晓得该怎么做了。”

5月10日，由四川省信访局主办，成都市信访局和大邑县承办，以“深入学习宣传贯彻新《条例》、全面推进信访工作法治化”为主题的四川省《信访工作条例》实施两周年宣传活动在成都市大邑县举行。自《信访工作条例》颁布实施两年来，成都市委、市政府高度重视学习宣传贯彻工作，各级各部门进行集中学习培训100余场次，印发宣传资料6万余册，开展群众性宣传活动200余场，广大干部群众对《信访工作条例》的知晓率和认知度持续提升，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围日益浓厚。

同时，对违反《信访工作条例》规定的“六类禁止行为”和歪曲事实、诬告陷害他人等违法犯罪行为，成都市制定出台相关工作指引，严厉打击煽动教唆、以访牟利等不法行为，引导群众文明理性表达诉求，切实解决重复访、越级访等问题，着力构建良好信访秩序。