一、铸魂补钙强根基,学习教育成效不断巩固拓展
总书记强调,“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”我镇始终坚持把学习教育摆在首位、贯穿始终,着力在深化、内化、转化上下功夫,确保党员干部思想认识再提升、纪律规矩意识再强化、拒腐防变能力再增强。
(一)理论武装入脑入心,学思践悟筑牢思想防线
学习教育是深化认识、统一思想的基础。我镇持续将学习领悟总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为重中之重,做到跟进学习、全面覆盖、融会贯通,为深化作风建设奠定坚实思想根基。一是强化系统学习,提升政治站位。党委理论学习中心组发挥“头雁效应”,全年开展八项规定精神专题学习XX次,覆盖中心组成员XX人次。镇属各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体,组织开展专题学习研讨XXX余场次,累计参与党员干部逾XX人次。学习内容紧扣核心,除系统重温《八项规定改变中国》、《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》等重要文献外,重点跟进学习总书记关于作风建设的最新重要讲话精神和指示要求XX篇,特别是深入学习领会关于“以自我革命精神推进作风建设”的深刻内涵。及时组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,开展专题解读会XX场,确保规定要求精准传达。通过反复学、深入学,广大党员干部对八项规定精神的长期性、复杂性、艰巨性认识更加深刻,遵守纪律规矩的政治自觉、思想自觉显著增强。二是深化案例剖析,警示震慑常在。坚持把反面典型案例作为“活教材”,深入开展“以案四说”警示教育。集中组织观看警示教育片《XXX》XXX场,覆盖党员干部及公职人员XX人。深入剖析市纪委市监委、XX县纪委监委下发的XXX起违反中央八项规定精神典型案例通报,编印《XX镇党员干部违纪违法警示录》XXX册。各支部在组织集中学习的基础上,要求党员干部逐一对照检查,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖思想根源,查找廉政风险。组织专题交流研讨会XXX场次,班子成员、重点岗位人员带头在会上查摆发言XX人次,撰写个人反思材料XXX份。通过深刻剖析违纪违法干部思想蜕化、行为越界的轨迹,广大党员干部普遍受到警醒,“底线”意识和“红线”观念进一步绷紧。三是抓实党课宣讲,强化责任担当。严格落实党员领导干部讲专题党课要求。党委书记带头以《弘扬优良作风奋力担当作为》为题,为全镇党员干部讲专题党课1场。XX名班子成员结合分管领域和挂钩联系点实际,围绕作风建设主题,深入村(社区)、站所讲党课XXX场次,受众达XXX余人次。党课内容紧扣时代要求与XX镇发展大局,深入解读新时代新征程加强作风建设的极端重要性,深刻阐释八项规定精神的精髓要义和实践要求,引导党员干部将优良作风内化为价值追求、外化为行动自觉。党课强调反对“四风”、联系群众、担当实干的具体实践要求,有效激发广大党员干部投身乡村振兴、优化营商环境等重点工作的内生动力。四是推动制度融通,规范行为自觉。将八项规定精神学习与新修订的财经纪律、公务接待、公务用车管理等内部规章制度学习紧密结合。围绕《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定,组织财政、审计、机关事务等部门业务骨干开展专题辅导XX场次,覆盖财务、后勤、接待等关键岗位人员XX人。梳理汇编镇级层面相关配套制度《XX镇机关管理规定(汇编)》,发放至每名工作人员。通过制度条文的学习解读与实践应用的结合阐释,广大干部对哪些事能做、该怎么做有了更清晰的认知和遵循,依规依纪依法办事的意识普遍提升。XX个行政村、XX个站所结合实际修订完善内部管理细则XX项,作风建设制度笼子扎得更加紧密。
(二)刀刃向内深检视,问题查摆靶向精准有力
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针对“回头看”发现的问题和不足,XX镇党委将以“抓铁有痕、踏石留印”的毅力和决心,坚决扛牢全面从严治党主体责任,将作风建设融入日常、抓在经常,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的作风建设长效机制,努力锻造一支政治坚定、作风优良、能打硬仗的基层铁军。
(一)在拧紧思想发条上持续加力,筑牢根基不放松。始终把加强思想政治建设摆在首位,不断固本培元。一是深化理论武装铸魂。健全党委理论学习中心组领学、支部带学、个人自学的常态化学习机制。每季度至少开展1次作风建设专题学习研讨,及时跟进学习领会总书记关于作风建设的最新重要讲话和指示批示精神。编印更新《XX镇党员干部作风建设学习手册》,纳入新规定新要求新案例。二是强化警示教育固堤。坚持每半年召开1次全镇性警示教育大会,用好身边反面典型,深化“以案四说”质效。持续更新警示教育资源库,每年制作不少于1部本土化警示教育片,推动警示教育制度化、规范化、常态化开展。三是突出政德教育固本。结合培育践行社会主义核心价值观,将作风建设要求融入干部政德教育全过程。开展廉洁文化创建活动,挖掘XX本地优秀传统文化中的廉洁基因,营造崇廉尚实的浓厚氛围。
(二)在健全制度笼子上持续加力,强化约束防反弹。把解决问题与制度建设紧密结合,推动制度更成熟更定型。一是优化完善制度体系。结合新形势新要求,对现行涉及“三公”管理、公务行为、服务群众、联系基层等方面的规章制度进行全面梳理评估,及时修订XX项,废止失效条款XX条,补充制定XX项。特别是针对作风建设中新暴露的风险点,及时扎紧制度篱笆。二是压实制度执行责任。建立“明责、履责、督责、问责”闭环机制。明确各级党组织负责人抓制度执行的具体责任清单。加强《XX镇作风建设制度执行考核细则》落实,将制度执行情况作为干部考核、评优评先、选拔任用的重要依据。三是织密数字监管网络。加快“智慧纪检”、“阳光村务”等信息平台深度应用与功能升级。探索运用大数据分析手段,加强对公务消费、项目招投标、惠农资金发放等重点领域的过程预警和异常筛查,让违规行为在“天眼”下无处遁形。
(三)在精准靶向施治上持续加力,聚焦关键求突破。坚持什么问题突出就重点整治什么,精准发力,务求实效。一是深化“四风”隐形变异问题治理。密切关注违规吃喝转入“隐蔽场所”、收送电子礼品卡、快递礼品、借培训考察名义公款旅游等新动向,探索建立“负面清单+定期检查+群众监督”联防联控机制。每年至少组织2次隐形“四风”问题专项排查。二是推进基层减负赋能走深走实。全面落实《XX镇深化拓展基层减负十条措施》,实行动态调整和销号管理。大力精文减会,优化督查检查考核工作,持续清理规范“一票否决”、签订责任状事项。整合精简工作群、政务APP,明确规范使用的“负面清单”,让基层干部有更多时间和精力抓落实。三是提升服务群众质效能级。完善领导干部常态化下访接访和直接联系服务群众制度。健全“民呼我为”工作闭环,优化群众诉求快速响应和处置反馈机制。每年梳理并集中力量攻克一批群众反映强烈的“老大难”问题,持续提升群众满意度和幸福感。
(四)在强化监督震慑上持续加力,利剑高悬长震慑。充分运用监督利器,让铁规发力、让禁令生威。一是健全协同监督机制。深化纪检监察监督与人大监督、民主监督、审计监督、财会监督、舆论监督、群众监督贯通协调工作格局。建立信息共享、线索移送、成果共用机制。强化基层监督力量建设,配齐配强村级纪检委员(监察联络员),激活监督“神经末梢”。二是加大执纪问责力度。坚持“越往后越严”的主基调,对顶风违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起、通报曝光一起。精准运用监督执纪“四种形态”,特别在用好第一种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐。落实“一案双查”,倒逼责任落实。三是做实整治成效评估。建立作风建设成效量化评估指标体系,引入第三方机构或群众满意度调查,定期对整改整治成果、制度执行效果、群众评价感受进行综合评估,结果纳入年度党风廉政建设责任制考核并强化运用,以科学评估推动工作质效提升。