今天,我们召开全区信访工作群众满意度提升会,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,总结我区信访工作成效,分析当前存在的问题,部署下一步工作任务,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,全力推动我区信访工作群众满意度迈上新台阶。过去一年,我区信访工作在大家的共同努力下,取得了一定成绩。全区共受理群众信访事项5600余件,同比下降8%;办结5400余件,办结率达96.4%;群众满意率为82分,较上年提高3分。但我们也要清醒地看到,工作中还存在不少问题:部分单位对信访工作重视不够,办理流程不规范;一些信访件办理不及时,群众反复投诉;个别干部服务态度不好,群众意见较大。比如,去年有群众反映某小区房产证办理问题,相关部门推诿扯皮,导致问题拖延了半年才解决,群众多次上访,影响很不好。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施加以解决。下面,我讲五个方面的意见。
一、拧紧思想总开关,夯实满意根基
我们要从政治和全局的高度,深刻认识做好信访工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感。(一)民心是最大的政治,信访是民心的窗口
信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。群众通过信访渠道反映问题,既是对我们的信任,也是对我们工作的监督。我们要通过信访这个窗口,及时了解群众的所思所想所盼,把群众的“小事”当作“大事”来办。一是强化宗旨意识。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为衡量信访工作的根本标准。去年,我区开展了“我为群众办实事”活动,解决了一批群众反映强烈的信访问题,如老旧小区改造、公交线路优化等,得到了群众的广泛好评。我们要继续保持这种为民服务的劲头,让群众感受到党和政府的温暖。二是站稳群众立场。在处理信访问题时,要设身处地为群众着想,多从群众的角度看问题、想办法。比如,在处理邻里纠纷时,不能简单地评判对错,要耐心调解,化解矛盾,维护邻里和谐。三是倾听群众呼声。要畅通信访渠道,让群众有地方说话、有渠道反映问题。我区开通了网上信访平台、信访热线等,方便群众反映诉求。但还有部分群众不知道这些渠道,我们要加大宣传力度,让更多群众了解和使用。四是回应群众关切。对于群众反映的问题,要及时回应,做到“事事有回音、件件有着落”。去年,群众反映的教育乱收费问题,我们及时进行了查处,清退了违规收费20余万元,给了群众一个满意的答复。(二)稳定是发展的前提,信访是稳定的防线
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责任落实不能停留在口头上、纸面上,要真正落到实处,避免出现责任层层递减的现象。要采取有效措施,推动责任落实到位。一是加强宣传教育。要加强对责任落实重要性的宣传教育,让各级各部门和广大干部认识到责任落实的重要性,增强责任意识。二是细化责任清单。要制定详细的责任清单,明确每项工作的责任主体、工作内容、完成时限等,让责任落实有章可循。三是加强监督检查。要加强对责任落实情况的监督检查,及时发现和解决责任落实不到位的问题。可以采取定期检查与不定期抽查相结合的方式。四是严肃责任追究。对责任落实不到位、造成不良影响的,要严肃追究相关人员的责任。要让失责必问、问责必严成为常态。
(三)健全责任传导,形成闭环管理要建立健全责任传导机制,确保责任能够层层传递、层层落实,形成闭环管理。一是建立责任传递制度。要明确责任传递的方式、程序和要求,确保责任能够及时、准确地传递到各级各部门。可以通过召开会议、下发文件等方式传递责任。二是加强信息反馈。各级各部门要及时向上级反馈责任落实情况,让上级了解工作进展。要建立信息反馈台账,对反馈的问题及时处理。三是开展责任评估。要定期对责任落实情况进行评估,评估结果作为考核、奖惩的重要依据。评估要客观、公正、准确。四是完善纠错机制。对责任落实过程中发现的问题,要及时进行纠正,制定整改措施,限期整改。要建立纠错台账,跟踪整改情况。
(四)严格责任追究,倒逼责任落地
要严格责任追究,对不履行或不正确履行信访工作责任的单位和个人,要依法依规进行处理,倒逼责任落地生根。一是明确追究情形。要明确责任追究的具体情形,如信访事项办理不力、推诿扯皮、弄虚作假等。对符合追究情形的,要坚决追究责任。二是规范追究程序。要制定规范的责任追究程序,确保追究工作依法依规进行。要充分听取被追究人的陈述和申辩,保障其合法权益。三是运用追究结果。要将责任追究结果与评先评优、干部任用等挂钩,发挥好追究结果的警示作用。四是建立容错纠错机制。要建立健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲。在追究责任的同时,要区分失误与失职、敢为与乱为的界限。
同志们,提升信访工作群众满意度是一项重要的政治任务,责任重大、使命光荣。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好信访工作,不断提升群众满意度,为我区经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。