刚才,XX同志代表市政协调研组,详细介绍了《关于“十五五”中心城区城市规划建设管理的调研报告》的主要内容。这份报告聚焦市中心城区路网规划、地下管网、城市更新等关键领域,问题导向鲜明,分析研判深刻,提出的意见建议具有很强的针对性和可操作性。在此,我代表市委、市政府,向为此次调研付出辛勤努力的市政协领导、各位委员和专家同志们,表示衷心的感谢!
城市是人民的城市,规划建设管理工作事关经济社会发展全局,事关人民群众切身利益。“十四五”以来,我们坚持以人民为中心的发展思想,持续加大投入,着力补齐短板,城市面貌和功能品质得到了显著提升。特别是去年以来,我们大力实施城市更新行动,全年新开工改造城镇老旧小区513个,惠及居民超过6.8万户,改造建筑面积超过500万平方米;同时,新改建排水管网52.3公里、燃气管网41.9公里,一批群众急难愁盼的基础设施问题得到有效解决。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也为我们谋划“十五五”发展奠定了坚实的基础。
同志们,“十五五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年,也是推动我市城市发展转型升级、实现能级跃升的攻坚五年。我们必须清醒地认识到,对标新时代新要求,对标人民群众对美好生活的新期待,我市的城市规划建设管理工作仍然面临诸多挑战。比如,城市基础设施的系统性、完整性仍有不足,特别是地下管网等“里子工程”历史欠账较多,内涝治理、管网老化等问题仍需下大力气解决;城市路网体系尚不完善,对照全省提出的建成区路网密度达到8公里/平方公里的目标,我们还有一定差距;城市治理的精细化、智慧化水平有待提高,从“管理”向“治理”的转变尚未完全到位。这些问题,既是挑战,更是我们未来工作的着力点和突破口。
市政协的调研报告,为我们精准“把脉”,开出了良方。接下来,各相关部门要认真研究、主动吸纳报告提出的宝贵意见。借此机会,围绕科学编制和实施“十五五”城市规划建设管理专项规划,我讲五点意见。
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第一,要健全民主科学的决策机制。城市的规划建设管理,涉及方方面面的利益,必须走群众路线。我们要坚持“开门编规划”,通过座谈会、论证会、网络征集等多种形式,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和社会各界的意见。对市政协提出的宝贵建议,市政府和相关部门要建立台账,逐条研究,明确责任,限时反馈,确保件件有回音、事事有着落。我们要严格执行重大行政决策程序规定,确保每一项重大决策都经得起历史和人民的检验。
第二,要强化齐抓共管的工作机制。城市工作是一个系统工程,涉及部门多、领域广,必须牢固树立“一盘棋”思想。发改、自然资源和规划、住建、城管、交通等部门要各司其职、各负其责,更要加强协同、密切配合,形成工作合力。要建立健全定期的联席会议制度,及时协调解决规划衔接、项目落地、要素保障中遇到的困难和问题。
第三,要完善多元参与的共治机制。城市治理,人人有责,人人共享。我们要积极探索从“政府端菜”到“群众点菜”的转变,引导广大市民有序参与到城市规划、建设、管理、监督的全过程。要充分发挥街道、社区等基层组织的作用,激发社会组织、志愿者、企业和市民的积极性、主动性、创造性,共同建设、共同管理、共同维护好我们的城市家园,形成共建共治共享的生动局面。
同志们,擘画城市发展新蓝图,谱写XX建设新篇章,是时代赋予我们的光荣使命。让我们以这次专题协商会为新的起点,进一步统一思想、坚定信心、开拓创新、扎实工作,共同努力把“十五五”规划描绘的宏伟蓝图,一步步变成人民满意的幸福实景!
谢谢大家!