此次中央城市工作会议是在我国新型城镇化迈向更高发展阶段的关键时期召开的一次重要会议。总书记总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统总结了党的十八大以来城市工作取得的历史性成就，深刻阐明了当前和今后一个时期做好城市工作的指导思想、目标任务和重大举措，为新时代新征程城市高质量发展提供了根本遵循和行动指南。认真学习领会会议精神，特别是深刻理解总书记总书记关于城市工作重要论述的核心要义与实践要求，对于我们准确把握城市发展规律，科学谋划XX市城市工作蓝图至关重要。全市各级领导干部，特别是城市工作的具体组织者、推动者，务必将思想和行动高度统一到党中央决策部署上来，切实增强做好新时期城市工作的责任感、使命感与紧迫感。
一、深学细悟，准确把握核心要义与战略方向
进入新发展阶段，我国城市发展已由规模扩张转向内涵提升的新时期。此次会议站在推进中国式现代化的战略高度，作出了一系列具有全局性、前瞻性的重要部署，我们必须全面系统、深入透彻地加以理解，确保城市工作沿着正确方向行稳致远。（一）深刻领悟“以人民为中心”的发展思想是城市工作的灵魂所在。中央城市工作会议再次旗帜鲜明地强调“人民城市人民建、人民城市为人民”的根本理念，这与总书记总书记提出的“城市是人民的城市，人民城市为人民”这一重要论断一脉相承。这要求我们在城市工作的全过程中，必须始终将人民放在心中最高位置。城市规划的根本目的在于满足人民群众对美好生活的向往和实际需求，而非追求表面的宏大叙事。城市建设的核心要义在于精准回应群众在居住、出行、环境、安全、文化等各方面的具体关切，持续改善城市人居环境和生活质量。城市治理的本质在于充分尊重并保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，最大限度激发市民的主人翁精神，将政府的“单打独斗”转变为全社会的“共建共治共享”。归根结底，衡量城市工作成效的最高标准是人民的满意度、获得感和幸福感。任何脱离群众实际需求的决策与项目，无论形式多么光鲜，都与人民城市理念背道而驰。我们要将增进民生福祉、促进共同富裕作为城市发展的出发点和落脚点，使城市发展成果更多更公平惠及全体市民。
（二）深刻把握“内涵式发展”是推动城市转型升级的必由之路。会议明确指出，当前城市工作的重心已转向“存量提质增效”，必须坚定不移走内涵式发展道路。内涵式发展是相对于过去“摊大饼”式外延扩张模式的一次深刻变革，其核心在于聚焦质量提升、效率变革、动力转换。这意味着我们要将城市作为一个复杂的有机生命体，通过系统思维进行全周期、全要素的精细化管理与优化。一方面，要着力优化城市结构布局，推动组团式、网络化发展，促进各类要素在城市内部及城市群间合理流动与高效配置，解决“大城市病”问题，提升城市综合承载能力和运行效率。另一方面，要大力推进动能转换，核心在于依靠改革创新激发内生动力。必须把发展新质生产力摆在突出位置，优化创新生态，厚植创新沃土，集聚创新人才，让城市成为孕育新动能、发展新业态、形成新优势的策源地。同时，内涵式发展要求我们更加注重集约高效，在有限的资源环境约束下，精打细算，盘活存量，优化增量，下大力气推进城市更新行动，使之成为激发城市活力、完善城市功能、提升城市品质的关键抓手，实现城市从“有没有”向“好不好”的根本转变。
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宏伟蓝图变为美好现实，关键在落实，核心在队伍。我们必须以高度的政治责任感和过硬的工作作风，确保中央决策部署在XX市落地生根、开花结果。
（一）健全组织体系，形成攻坚克难的强劲合力。加强党的全面领导是城市发展行稳致远的根本政治保证。各级党委政府要强化主责主业意识，切实担起城市工作的领导责任。其一，优化协同高效的工作机制。参照中央模式，在市、区两级建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的城市工作领导协调机制。定期召开联席会议，深入研究解决城市发展中的重大规划、重大政策、重大项目、重大改革和跨区域协调等问题。明确各部门职责边界，加强沟通协作，尤其是在空间规划、项目审批、资金保障、政策衔接等关键环节，坚决杜绝推诿扯皮、各自为政，形成全市“一盘棋”推进城市工作的格局。其二，强化规划权威与战略传导。严格遵循“多规合一”要求，维护城市总体规划的战略性、权威性和约束性。健全规划实施评估、监督检查和动态调整机制，确保“一张蓝图干到底”。加强对区域协同、重点板块、专项规划的统筹协调与传导落实，确保国家战略、省级部署和本市要求在空间上精准落地、时间上有序推进。创新规划实施监测手段，运用信息化技术提升规划管理的精细化、智能化水平。其三，构建多元主体共建格局。在党的坚强领导下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。积极探索政府引导、市场运作、公众参与的新型城市治理模式。创新政策工具，吸引和撬动社会资本参与城市基础设施建设与运营、城市更新、公共服务供给等。拓宽市民参与城市规划建设管理的制度化渠道，认真听取专家学者、人大代表、政协委员、基层干部和广大市民的意见建议，让城市工作根植于民、服务于民、惠及于民，凝聚起建设人民城市的磅礴伟力。
（二）提升专业能力，锻造善作善成的过硬队伍。城市工作政治性、政策性、专业性强，建设一支高素质专业化的干部队伍是当务之急。其一，大兴调查研究之风。深刻领会“调查研究是谋事之基、成事之道”，并将其作为推进城市工作的基本方法。各级领导干部要带头扑下身子、沉到一线，深入到群众意见多、工作打不开局面的地方去，真正把城市运行的现状、矛盾、需求搞清搞透。坚持问题导向、目标导向、效果导向，将调查研究贯穿于政策制定、项目实施和工作推进全过程，确保决策符合实际、举措务实管用。坚决克服“拍脑袋决策”、脱离实际的官僚主义。其二，强化专业培训与实践历练。围绕城市规划、建设、管理、治理等关键领域知识更新和技能提升需求，分层次、分类别精准开展专业化培训，邀请高水平专家授课，组织到先进地区考察学习。有计划地把干部放到重大项目、城市更新一线、矛盾复杂的区域去历练成长，在处理复杂问题、应对风险挑战中提升能力。健全激励约束机制，为敢于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲，锻造一支既懂城市发展规律、又善于攻坚克难的专业化队伍。其三，提升依法履职与风险驾驭能力。深刻认识城市建设管理日益法治化的趋势。引导干部牢固树立法治思维，带头尊法学法守法用法，严格按照法定权限和程序决策、办事。增强风险意识和底线思维，密切关注经济金融风险、社会矛盾风险、安全生产风险、生态环境风险等各类风险在城市的集聚效应和传导链条。建立完善常态化风险研判、评估预警、协同处置机制，提高对潜在风险苗头性、倾向性问题的敏感性和应对能力，做到见微知著、精准拆弹，确保城市发展在安全的轨道上运行。
（三）弘扬务实作风，涵养清正廉洁的政治生态。优良作风是推动工作落实的重要保障。我们要以永远在路上的清醒和坚定，持之以恒正风肃纪反腐。其一，树立和践行正确政绩观。时刻牢记总书记总书记“功成不必在我、功成必定有我”的谆谆教诲。把造福人民作为最重要的政绩，坚决杜绝搞劳民伤财的“形象工程”、华而不实的“政绩工程”。建立健全体现新发展理念和高质量发展要求的城市发展评价体系，更多关注民生改善、社会进步、环境质量、安全韧性等实绩，引导干部多做打基础、利长远、惠民生的工作。严肃查处统计数据造假等问题，确保发展成果经得起实践、人民和历史的检验。其二，驰而不息纠治形式主义官僚主义。针对城市工作中存在的文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题，持续深化整治。大力精文减会，优化督查检查考核方式，真正为基层减负松绑，让广大干部把更多时间和精力投入到抓落实、办实事上来。紧盯群众反映强烈的突出问题，坚决整治推诿扯皮、庸懒散拖、吃拿卡要等作风顽疾，切实转变工作作风，提升服务效能，让市民看到实实在在的变化。其三，筑牢拒腐防变的思想道德防线。城市建设管理领域资源富集、权力集中，廉政风险较高。必须始终坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。完善权力运行的监督制约机制，加强对重点领域、关键环节、要害岗位的廉政风险防控，堵塞制度漏洞。常态化开展警示教育，用身边事教育身边人。领导干部要带头严格遵守廉洁自律各项规定，管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员，主动净化社交圈、生活圈、朋友圈，涵养清风正气，打造廉洁高效的城市建设工作队伍，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民服务、为城市添彩。
同志们，中央城市工作会议的胜利召开，为我们做好新时期城市工作吹响了奋进号角。蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，进一步提高政治站位，强化使命担当，切实把思想和行动统一到会议精神上来，深刻领会其核心要义和实践要求，紧密结合XX市城市发展阶段性特征和资源禀赋条件，坚持问题导向与目标导向相统一，科学制定实施方案，细化分解目标任务，坚决守住清正廉洁的政治底线，以“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的硬举措和“人人担当作为”的精气神，推动各项部署要求不折不扣落到实处、见到实效，在中国式现代化的XX实践中奋力书写人民城市建设更加辉煌的时代篇章！