一、上半年工作总结
（一）深入贯彻中央****精神，筑牢思想作风防线。强化学习教育，提升思想认识。专题学习常态化。通过局党组理论学习中心组学习、全局干部职工大会、党支部主题党日等形式，组织全体干部职工深入学习中央****及其实施细则精神，深刻领会其重大意义和丰富内涵，上半年共开展专题学习6次，确保全体干部职工在思想上、行动上同党中央保持高度一致。警示教育全覆盖。开展廉政警示教育活动，组织观看《永远吹冲锋号》等警示教育片，通报典型案例，用身边事教育身边人，引导干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定，上半年共开展警示教育4次，受教育干部职工达200余人次。学习形式多样化。充分利用“学习强国”“财政干部教育在线”等平台，开展线上学习，让干部职工随时随地学习中央****精神相关内容，营造了浓厚的学习氛围。完善制度建设，规范行为准则。修订完善制度。结合财政工作实际，对局内公务接待、公务用车、差旅费管理、办公用房管理等制度进行修订完善，进一步明确标准和流程，扎紧制度的“笼子”。建立长效机制。建立健全作风建设长效机制，将中央****精神落实情况纳入干部职工年度考核和党风廉政建设责任制考核内容，确保制度刚性执行。加强制度宣传。组织全体干部职工认真学习修订后的制度，确保干部职工熟知制度内容，自觉遵守制度规定。严格监督检查，确保落实到位。开展自查自纠。定期组织各科室（单位）开展中央****精神落实情况自查自纠，重点检查公务接待、公务用车、差旅费报销等方面存在的问题，上半年共开展自查自纠3次，发现问题5个，已全部整改到位。加强监督检查。成立作风建设监督检查组，不定期对干部职工工作纪律、作风建设等情况进行监督检查，对发现的问题及时进行提醒纠正，上半年共开展监督检查8次，提醒纠正问题10余个。严肃执纪问责。对违反中央****精神的行为，坚持“零容忍”，严肃追究相关人员的责任，形成了强大的震慑效应。
（二）加强预算管理，提高财政资金使用效益。科学编制预算，增强预算刚性。提前谋划部署。在2025年预算编制工作中，提前谋划，早安排、早部署，按照“量入为出、收支平衡”的原则，科学合理编制预算，确保预算编制的科学性、准确性和完整性。细化预算编制。进一步细化预算项目，将预算资金分解到具体的项目和科目，提高预算的可执行性。同时，加强对项目预算的审核，确保项目预算真实、合理、可行。强化预算约束。严格执行经人大批准的预算，严禁超预算、无预算支出，增强预算的刚性约束。加强预算执行监控，加快预算支出进度。建立预算执行动态监控机制。通过财政一体化管理系统，实时监控预算执行情况，定期对预算支出进度进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。加强部门沟通协调。加强与各预算单位的沟通协调，及时了解预算单位的资金使用需求和项目进展情况，帮助预算单位解决预算执行中遇到的困难和问题，加快预算支出进度。强化预算执行考核。将预算支出进度纳入各科室（单位）和预算单位的考核内容，对预算支出进度缓慢的科室（单位）和预算单位进行督促整改，确保预算支出进度达到预期目标。深化预算绩效管理，提高资金使用效率。扩大绩效管理范围。将绩效管理覆盖到所有财政资金，实现预算绩效管理全过程、全范围、全方位。上半年，对2024年度100万元以上的项目开展了绩效评价，评价资金规模达5亿元。完善绩效评价体系。建立健全绩效评价指标体系，根据不同项目的特点和目标，设置科学合理的绩效评价指标，提高绩效评价的科学性和客观性。强化绩效评价结果应用。将绩效评价结果作为预算安排、政策调整和改进管理的重要依据，对绩效评价结果优秀的项目，优先安排预算；对绩效评价结果较差的项目，减少或取消预算安排，切实提高财政资金使用效率。
（三）强化收支管理，保障财政平稳运行。加强收入征管，确保财政收入稳定增长。密切关注经济形势。加强与税务、统计等部门的沟通协调，密切关注全区经济运行态势和财税收入情况，及时分析收入增减变化原因，研究制定应对措施。强化税收征管。配合税务部门加强税收征管，加大对重点税源、重点行业和重点企业的监控力度，严厉打击偷逃骗税等违法行为，确保税收收入应收尽收。上半年，全区一般公共预算收入完成15亿元，同比增长8%。规范非税收入管理。加强非税收入征管，严格执行非税收入“收支两条线”管理规定，规范非税收入征收行为，确保非税收入及时足额上缴国库。上半年，全区非税收入完成3亿元，同比增长5%。优化支出结构，保障重点领域支出。坚持民生优先。牢固树立以人民为中心的发展思想，不断优化支出结构，加大对教育、医疗、社保、就业、住房保障等民生领域的投入，切实保障和改善民生。上半年，全区民生支出完成12亿元，占一般公共服务支出的80%。支持经济发展。安排资金支持产业发展、科技创新、招商引资等工作，促进全区经济高质量发展。上半年，安排产业发展资金2亿元，科技创新资金1亿元，招商引资资金0.5亿元。保障重点项目。加大对重点项目的资金保障力度，确保重点项目顺利推进。上半年，安排重点项目建设资金5亿元，有力保障了全区基础设施建设、城市更新等重点项目的实施。加强债务管理，防范化解重大风险。严格债务限额管理。严格按照上级政府批准的债务限额举借债务，不得突破债务限额。上半年，全区政府债务余额控制在上级政府批准的债务限额以内。规范债务举借行为。加强对政府债务举借的管理，严格履行债务举借审批程序，确保债务举借合法合规。同时，加强对政府融资平台公司的监管，规范融资平台公司的融资行为。积极化解存量债务。制定债务化解计划，多渠道筹集资金，积极化解存量债务。上半年，全区共化解政府债务3亿元，债务风险得到有效防范和化解。
（四）加强财政监督，规范财经秩序。开展专项监督检查，严肃查处违规行为。开展惠民资金专项检查。对全区惠民资金的分配、使用和管理情况进行专项检查，重点检查城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障等惠民资金是否及时足额发放，是否存在截留、挪用、骗取惠民资金等问题。上半年，共检查惠民资金项目10个，涉及资金2亿元，发现问题3个，已全部整改到位。开展会计信息质量检查。对全区部分企业和行政事业单位的会计信息质量进行检查，重点检查会计核算是否规范、财务报表是否真实完整、内部控制制度是否健全等问题。上半年，共检查企业和行政事业单位20家，发现问题10个，已责令相关单位限期整改。开展财政扶贫资金检查。对全区财政扶贫资金的使用情况进行检查，重点检查扶贫资金是否用于扶贫项目、是否存在挪用扶贫资金等问题，确保扶贫资金精准使用，发挥效益。上半年，共检查扶贫资金项目5个，涉及资金1亿元，未发现违规问题。加强内部控制建设，提高内部管理水平。完善内部控制制度。结合财政工作实际，进一步完善局内内部控制制度，建立健全涵盖预算管理、收支管理、资产管理、政府采购等各个环节的内部控制体系，确保财政资金安全和干部队伍廉洁。加强内部控制执行。加强对内部控制制度执行情况的监督检查，定期对各科室（单位）内部控制制度执行情况进行评估和考核，确保内部控制制度落到实处。开展内部控制培训。组织全体干部职工开展内部控制培训，提高干部职工的内部控制意识和业务水平，确保内部控制工作规范有序开展。推进财政信息公开，增强财政透明度。加大信息公开力度。按照政府信息公开的要求，及时公开财政预算、决算、财政收支、惠民资金发放等信息，让财政资金在阳光下运行。上半年，共公开财政信息100余条，接受社会公众监督。规范信息公开内容。严格按照信息公开的内容和格式要求，规范财政信息公开内容，确保信息公开真实、准确、完整。同时，加强对信息公开内容的审核，防止出现涉密信息和敏感信息泄露问题。创新信息公开形式。通过政府网站、AAA公众号、新闻媒体等多种渠道，创新财政信息公开形式，提高财政信息的知晓率和覆盖面，增强财政透明度和公信力。
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（二）加强收支管理，确保财政平稳运行。一是加强收入组织协调。密切关注经济形势。加强与税务、统计等部门的沟通协作，建立健全财税收入分析研判机制，及时掌握经济运行和财税收入动态，研究制定应对措施，确保财政收入稳定增长。强化税收征管。配合税务部门加强税源监控，加大对重点税源、重点行业和新兴产业的税收征管力度，严厉打击偷逃骗税等违法行为，确保税收收入应收尽收。同时，加强非税收入管理，规范非税收入征收行为，确保非税收入及时足额上缴国库。挖掘收入潜力。积极盘活国有资产资源，加大国有资产处置和出租出借力度，增加国有资产收益；加强土地出让收入管理，合理安排土地出让计划，确保土地出让收入稳定增长。二是严格支出预算管理。坚持勤俭节约。牢固树立过“紧日子”思想，严格控制一般性支出，压减非必要、非急需支出，腾出更多资金用于保障民生和重点项目建设。下半年，计划压减一般性支出10%以上。优化支出结构。进一步优化财政支出结构，加大对教育、医疗、社保、就业、乡村振兴、生态环境保护等重点领域的投入，确保民生支出只增不减，重点项目资金需求得到有效保障。加快支出进度。加强对预算单位的督促指导，加快项目实施进度，及时拨付财政资金，提高财政资金使用效率。对结转结余资金超过两年的项目，收回统筹用于其他急需项目。三是规范政府债务管理。严格债务限额管理。坚决守住政府债务限额红线，不得突破上级政府批准的债务限额举借债务。加强对政府融资平台公司的监管，规范融资平台公司的融资行为，严禁新增隐性债务。积极化解存量债务。按照债务化解计划，多渠道筹集资金，通过预算安排、资产处置、债务重组等方式，积极化解存量政府债务，确保政府债务风险可控。下半年，计划化解政府债务5亿元。加强债务风险预警。建立健全政府债务风险预警机制，实时监测政府债务规模、结构和偿债能力等指标，及时发现和预警债务风险，采取有效措施防范和化解债务风险。
（三）强化财政监督，规范财经秩序。一是加大监督检查力度。开展重点领域专项检查。围绕区委、区政府中心工作和重点任务，开展乡村振兴、生态环境保护、科技创新等重点领域的财政资金专项检查，确保财政资金安全规范使用。下半年，计划开展专项检查3～5次。加强日常监督管理。建立健全财政监督日常检查机制，对预算编制、预算执行、资金拨付、会计核算等环节进行日常监督检查，及时发现和纠正问题，规范财政管理行为。强化部门协同监督。加强与审计、纪检监察等部门的协作配合，建立健全财政监督与审计监督、纪检监察监督的协调联动机制，形成监督合力，提高监督效能。二是完善内部控制机制。加强内部控制建设。进一步完善局内内部控制制度，健全内部控制流程，加强对关键岗位和重点环节的风险防控，确保财政资金安全和干部队伍廉洁。下半年，计划对内部控制制度进行一次全面梳理和完善。开展内部控制评价。定期对局内内部控制制度的执行情况进行评价，查找内部控制存在的问题和不足，及时整改完善，提高内部控制管理水平。加强内部审计监督。建立健全内部审计制度，开展内部审计工作，对各科室（单位）的财政收支、财务收支和经济活动进行审计监督，促进规范管理。三是强化财会监督职能。加强会计基础工作规范。开展会计基础工作规范专项整治行动，加强对行政事业单位和企业的会计基础工作指导和监督，提高会计信息质量，规范会计核算行为。推进财会监督信息化建设。利用大数据、人工智能等技术手段，推进财会监督信息化平台建设，实现对财政资金和会计信息的实时监控和动态管理，提高财会监督的效率和精准度。加强财会人员培训。开展财会人员职业道德和业务能力培训，提高财会人员的法律意识、责任意识和业务水平，打造一支高素质的财会队伍。
（四）加强队伍建设，提升干部综合素质。一是加强思想政治教育。深化理论学习。持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届历次全会精神，跟进学习总书记最新重要讲话精神，不断提高干部职工的政治理论水平和政治素养。开展主题党日活动。结合重要节日和纪念日，开展形式多样的主题党日活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，激发干部职工的爱国热情和工作积极性。加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，加强对财政系统意识形态领域的分析研判和管理，确保意识形态安全。二是提升干部业务能力。开展针对性培训。根据不同岗位的需求，制定个性化的培训方案，开展预算管理、财政改革、财务会计、信息技术等方面的专业培训，提高干部职工的业务能力和专业素养。下半年，计划开展各类业务培训10次以上。组织交流学习。选派业务骨干到上级财政部门、先进地区财政部门学习交流，借鉴先进经验和做法，拓宽干部职工的视野和思路。鼓励实践锻炼。通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，让干部职工在实践中积累经验、增长才干，提高解决实际问题的能力。三是深化作风纪律建设。持续改进作风。巩固拓展中央****精神成果，持之以恒纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。加强纪律教育。开展党纪国法、廉政法规和职业道德教育，引导干部职工自觉遵守纪律规矩，做到知敬畏、存戒惧、守底线。强化监督问责。加强对干部职工的日常监督管理，对违反纪律规矩的行为，严肃追究责任，形成强大的震慑效应，确保干部队伍廉洁从政。
（五）服务经济发展大局，推动全区经济高质量发展。一是支持产业转型升级。加大产业扶持力度。安排专项资金支持新兴产业发展、传统产业升级改造和科技创新，培育壮大经济发展新动能。下半年，计划安排产业扶持资金3亿元，重点支持高端装备制造、新能源、新材料等产业发展。加强政银企合作。搭建政银企对接平台，定期组织银企对接活动，引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。落实惠企政策。持续落实减税降费、房租减免、社保补贴等惠企政策，确保政策红利及时足额惠及企业，激发企业发展活力。二是助力乡村振兴战略。加大乡村振兴投入。优化财政支出结构，加大对乡村振兴战略的资金投入，重点支持农业产业发展、农村基础设施建设、农村人居环境整治和乡村公共服务提升。下半年，计划安排乡村振兴资金5亿元。加强财政资金管理。建立健全乡村振兴财政资金管理机制，加强对资金使用的监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。支持农村集体经济发展。安排专项资金支持农村集体经济组织发展产业项目，壮大农村集体经济，增加农民收入。三是保障重点项目建设。加强项目资金保障。按照区委、区政府确定的重点项目建设计划，提前做好项目资金筹措和安排，确保重点项目建设资金及时到位。下半年，计划保障重点项目建设资金10亿元。优化项目资金审批流程。简化项目资金审批程序，提高资金审批效率，为重点项目建设提供便捷高效的服务。加强项目资金监管。建立重点项目资金监管机制，对项目资金的使用情况进行全程跟踪监督，确保资金安全规范使用，提高项目建设质量和效益。
总之，2025年下半年，我局将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委、区政府的决策部署，围绕全年目标任务，攻坚克难，真抓实干，努力完成各项财政工作任务，为全区经济社会高质量发展做出新的更大贡献。