在市委、市政府的坚强领导下,在市委依法治市办的精心指导下,市中心医院深入学习贯彻落实总书记法治思想,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,紧紧围绕医院工作和重点任务,结合行业特点、助力普法宣传、打造卫生健康普法阵地和工作品牌,发挥好普法工作在加强行业法治建设、推动事业健康发展中的基础和保障作用。现将法治医院建设汇报如下:
一、学习贯彻总书记法治思想情况
持续学习,提高党员干部法治思维能力。一是医院将总书记法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划,党政领导班子成员认真研读《总书记法治思想概论》、《总书记法治思想学习纲要》,围绕为什么要全面依法治国、怎样全面依法治国这个重大时代课题,开展讨论研究x次,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是及时传达省委、市委全面依法治省委员会文件精神,组织学习“八五”普法规划的通知,制定《x市中心医院法治建设工作安排》,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。利用网站、AAA等各类新闻媒体,广泛深入宣传依法治市的精神实质,带动全院尊法学法守法用法,为推动依法治市建设营造浓厚氛围。
二、完善法治工作机制情况1.落实领导责任,筑牢法治保障。书记、院长严格落实党中央和省市党委决策部署,带头履行从严治党政治责任,落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,全面加强党对法治政府建设工作的领导,形成院党委统一领导、行政办公室牵头协调、各相关科室共同推进的工作机制。一是加强组织领导。成立了以院长、书记为组长,班子成员为副组长,党办、院办、宣传科、医患办等相关职能科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,切实强化对法治政府建设的领导。在日常工作中,将法治政府建设工作与业务工作同部署、同实施,确保法治政府建设各项要求同业务工作实现融会贯通,落实到位。二是定期研究部署。院党委每半年定期听取和研究部署法治政府相关工作,听取法治医院建设情况汇报,自觉地把法治思维和法治理念贯穿到业务工作全过程,自觉地运用法治方式来谋划和推动发展,研究部署法治政府建设工作。三是抓好督导检查。班子成员按照分工认真指导部署推进法治建设工作,定期召开法治建设座谈会,对推进法治政府建设工作作出整体部署,提出具体要求,加强督导检查,推进法治政府建设深入开展。
2.建立完善制度,推进法治建设。以推动“争创全国法治政府建设示范市”为契机,不断健全完善机制,推动法治政府建设工作依法科学运行。一是完善领导班子决策机制。严格落实《党委(班子)重要事项议事规则》,在规范性文件出台等工作中,严格落实决策前法律咨询、论证,有效保证各项决策的科学性和合法性。二是落实党务公开制度。对党委决定的重大事项及职工关注的热点问题,及时进行公开、公示,让全体职工了解医院的大事和具体情况。三是建立法律顾问制度。认真落实建立政府法律顾问制度,聘请x律师事务所专职律师,在规范性文件出台、重要协议签订、医疗纠纷处理等方面充分发挥法律顾问参与依法决策、防范风险的作用。四是规范依法执业。严格执行技术准入制度,认真贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等规章制度,规范执业行为。五是加强行风建设。医院开展了医疗医保领域腐败和作风问题专项整治活动,加大了对药品回扣、收受红包、器械采购等热点问题专项排查和自纠力度。同时积极召开病员座谈会、在门诊、病房楼多处设立意见箱,对促进卫生行风的净化,起到了良好的作用。
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在法治医院建设工作中,我们做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但也清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是法制法律知识学习不够积极主动。部分工作人员法治观念、依法办事意识、红线意识仍旧淡薄,依法管理、依法执业意识不强,主体责任落实不到位。二是普法宣传手段单一。普法工作中主要依赖发传单、挂横幅等传统的普法方式,而对开发普法小视频、普法小动画的不多,不能充分利用新媒体作为普法宣传方式。特别是在向基层群众宣传时,深入浅出地宣传法律政策的能力素质还不高。三是举办法治教育培训少。法治学习培训教育多注重行业法律法规学习,对其他法律法规如宪法、《民法典》等法律法规学习不足,开展专题讲座少,干部职工法治理论水平还有待进一步提高。
五、下步工作计划
(一)强化法治培训。开展宪法、《民法典》等法律法规教育培训,采取聘请法律讲师授课、单位组织学习和干部自学的方式,强化法治思想教育。
(二)强化普法宣传。通过增加宣传人员力量配备,加大普法宣传工作力度,加强宣传频次,改变以重要时间节点的宣传形式,改为日常宣传,同时拓展宣传渠道,多利用新闻媒体进行普法宣传,宣传多深入群众、企业,提高社会法治意识和水平。
(三)强化学习交流。通过多种方式与渠道加强与相关部门的法制建设工作交流,借鉴、学习先进经验,完善、促进普法工作的深入开展。