今天我们召开这次信访与基层治理融合发展推进会，主要目的是深入贯彻落实上级关于加强信访工作和基层治理的各项决策部署，总结我县过去在这方面的工作经验，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一步的重点任务，推动我县信访工作与基层治理深度融合、协同发展，切实提升我县治理体系和治理能力现代化水平。信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，基层治理是国家治理的基石，两者相辅相成、密不可分。把信访工作融入基层治理，既能及时化解矛盾纠纷，又能夯实基层治理基础，意义重大。下面，我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识信访与基层治理融合发展的重大意义

信访与基层治理融合发展，不是简单的工作叠加，而是顺应时代发展、回应群众期盼的必然选择，是推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识其重大意义，切实增强推进这项工作的责任感和使命感。（一）这是践行初心使命的必然要求，群众呼声是第一信号

我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。信访工作和基层治理直接面对群众，与群众的切身利益息息相关。群众的呼声就是我们工作的第一信号，群众的需求就是我们工作的出发点和落脚点。一是从群众诉求来看，近年来我县群众信访内容越来越多样化，涉及住房、就业、教育、医疗、环保等多个方面。去年，全县共受理群众信访事项12000余件，其中住房类2300件、就业类1800件、教育类2100件、医疗类1900件、环保类1500件，其他类2400件。这些诉求如果不能得到及时妥善解决，就会影响群众的幸福感和获得感。二是从基层治理的职责来讲，基层治理的核心就是解决群众身边的问题。村（社区）作为基层治理的最前沿，每年都会处理大量的邻里纠纷、物业矛盾等。就拿XX镇XX社区来说，去年一年就调解邻里纠纷120余起，处理物业问题80多个，这些问题的解决直接关系到群众的日常生活。三是从信访与基层治理的结合点来看，将信访工作融入基层治理，能够更及时地了解群众诉求，更快速地解决群众问题。比如XX乡建立了“信访+网格”机制，网格员在日常巡查中收集群众信访事项，及时上报并协调解决，去年该乡信访事项化解率比上年提高了15个百分点。四是从践行初心使命的具体行动来看，通过信访与基层治理融合发展，我们能够把工作做到群众心坎上，让群众感受到党和政府的温暖。去年我县解决了XX村饮水难问题，村民们纷纷表示感谢，这就是我们践行初心使命的生动体现。

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（三）学习借鉴，提升工作水平，学习是途径

他山之石，可以攻玉。我们要积极学习借鉴先进地区的成功经验和做法，不断提升我县信访与基层治理融合发展的工作水平。一是走出去学习。组织干部到信访与基层治理融合发展工作做得好的地区学习考察，学习他们的先进理念、工作方法和成功经验。学习考察要注重实效，带着问题去学，学有所思、学有所悟、学有所得。今年要组织2-3批干部外出学习考察。二是请进来指导。邀请专家学者、先进地区的业务骨干来我县授课指导，传授先进经验和做法。通过举办培训班、专题讲座等形式，提高我县干部的业务水平。今年要邀请专家学者来我县授课3-5次。三是加强交流合作。与先进地区建立交流合作机制，开展经常性的交流活动，相互学习、相互促进。在信访信息共享、矛盾纠纷化解等方面开展合作，实现优势互补。今年要与2-3个先进地区建立交流合作关系。四是消化吸收创新。对学习借鉴来的经验和做法，要结合我县实际进行消化吸收，创造性地开展工作。不能照搬照抄，要因地制宜、开拓创新，形成具有我县特色的工作模式和方法。

（四）久久为功，坚持常抓不懈，坚持是保障

信访与基层治理融合发展是一项长期任务，不可能一蹴而就，需要我们发扬钉钉子精神，久久为功，坚持常抓不懈。一是树立长期作战思想。要充分认识到信访与基层治理融合发展的长期性、复杂性和艰巨性，做好打持久战的准备。不能有急于求成的思想，要一步一个脚印，扎实推进各项工作。二是建立长效工作机制。要将信访与基层治理融合发展工作纳入常态化、制度化轨道，建立健全长效工作机制。通过制度建设，确保工作有人抓、有人管、有章可循。三是持续改进工作作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。干部要深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题。今年要开展作风建设专项行动，整治工作中的突出问题。四是不断追求工作实效。要以群众满意为标准，不断提高工作质量和水平。对各项工作要定期进行评估，及时发现问题，加以改进。要把工作成效体现在矛盾纠纷化解率的提高、群众满意度的提升、社会稳定的维护上。

同志们，推进信访与基层治理融合发展责任重大、使命光荣。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，奋力推动我县信访与基层治理融合发展取得新成效，为我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。