今天，我们在这里召开全区夏季蚊虫专项控制行动部署会，主要任务是深入贯彻落实*市关于加强夏季蚊媒传染病防控工作的最新指示精神，分析研判当前我区面临的严峻形势，系统部署下一阶段的重点工作任务。当前，我区正值高温高湿、雨水丰沛的季节，蚊虫孳生繁殖进入高峰期，基孔肯雅热、登革热等蚊媒传染病输入和传播的风险持续攀升。做好当前和今后一个时期的蚊虫防制工作，是保障人民群众生命安全和身体健康、维护城市安全有序运行的迫切需要，是一项不容有失的重大民生工程和公共安全任务。
刚才，区卫健委的*同志通报了当前蚊媒传染病的疫情态势和本区前一阶段的工作情况，并对下一阶段的具体行动方案作了详细部署，我都同意。各单位、各街镇要认真领会，抓好落实。下面，我再强调四点意见。
一、认清严峻形势，以“时时放心不下”的责任感深刻把握蚊媒防控工作的极端重要性
做好蚊媒防控工作，首先要解决思想认识问题。只有站位高了、看得远了，行动才能自觉、措施才能有力。第一，从季节性规律看，我们已进入风险最高、考验最大的“迎峰期”。每年七月至九月，是我区蚊虫密度迅速攀升的传统高发期，也是蚊媒传染病暴发传播的“危险窗口”。根据区疾控中心持续开展的病媒生物监测数据显示，近期我区部分区域的蚊虫密度指标，如反映蚊幼虫孳生情况的布雷图指数，均呈现出明显的上升趋势。特别是近期连续的降雨和高温天气交替，为白纹伊蚊等主要传播媒介的孳生创造了极为有利的条件。历史经验和科学规律都警示我们，麻痹思想是最大的敌人，任何一丝一毫的松懈都可能导致“一子落错，满盘皆输”的被动局面。我们必须清醒认识到，这场硬仗已经到了最关键的时刻，必须以临战状态投入战斗。
---此处隐藏4281字，下载后查看---
如果说源头治理是“防”，那么监测预警就是“哨”，是防线的前沿。必须让我们的“哨兵”更灵敏、反应更迅速。要建设更智能的监测网络。目前的监测点位要进一步优化布局，提高覆盖面和代表性。要积极探索和推广应用智能蚊虫监测设备，实现对蚊虫密度的自动采集、识别和数据上传。我们要设定一个明确的目标，借鉴兄弟城市的先进经验，力争在短期内大幅提升街镇层面的蚊媒密度监测率，向100％的目标迈进。所有监测数据，无论是人工采集还是智能获取，都必须无条件、实时接入区级数据平台，为科学研判提供第一手资料。要开展更科学的风险评估。区疾控中心要牵头，深化与气象、环保等部门的数据融合，持续优化“气象＋疾控”的风险预测模型。评估不能仅看蚊虫密度这一个指标，还要综合考虑境外疫情动态、本区人口流动、既往疫情数据等多维因素，动态绘制出我区的“蚊媒传染病风险地图”，实现对重点区域、重点人群的精准画像，并将评估结果每周通报至各街镇和相关部门。要执行更严格的应急响应。我们必须建立一套清晰、量化的分级预警和响应机制。要参照*市的指导标准，结合我区实际，明确从VI级到I级等不同预警级别的启动阈值。比如，当一个社区的布雷图指数（BI）超过10，就应启动最低级别的预警，并立即采取针对性的控制措施；当出现首例本地病例时，响应级别必须迅速提升，处置措施也要相应升级，包括划定疫点核心区和警戒区，开展大范围、高频次的应急消杀。响应的启动、升级和终止，都必须有明确的量化标准和程序，确保整个应急体系的规范、高效运转。
第三，必须在协同作战上再突破，坚决健全“政府主导、部门联动、社会参与”的高效机制。现代城市治理，比拼的是协同能力。蚊媒防控工作，单靠任何一个部门或一个街镇都无法取得全胜，必须握指成拳、合力攻坚。要用刚性制度压实“四方责任”。我在这里再次重申：街镇要负起属地管理主体责任，守土有责、守土尽责，辖区内所有点位的防控工作都由街镇总负责。卫健部门要履行好技术指导和专业支撑的核心职能，做好监测、评估、培训和效果评价。城管执法、水务、绿化市容、房管、建设、交通、商务、教育等部门，要按照“管行业必须管防控”的原则，分别对自己主管领域内的环境卫生、积水处理、绿地养护、小区物业、建筑工地、交通场站、商场市场、学校等重点场所的防控工作负起监管责任。各企事业单位要落实好主体责任，做好本单位内部的防蚊灭蚊工作。我们还要通过更广泛的宣传和更有效的动员，引导广大市民履行好个人和家庭的健康责任。要用标准化流程促进部门融合。我要求，由区爱卫会办公室牵头，区卫健委、区城运中心协同，立即着手制定一份《*区蚊媒防控跨部门协同作战SOP》。这份SOP必须是可操作、可考核的。要以流程图的形式，清晰界定从监测预警、信息通报、联合执法、应急处置到后期评估的全流程中，各相关部门的任务清单、责任边界、时间节点和交接标准。要建立一个跨部门的即时通讯和信息共享工作群，确保卫健部门的监测预警信息能在第一时间推送给所有相关单位，实现“一键响应、同步行动”。要用创新举措激发社会活力。要充分发挥党建引领的作用，将蚊媒防控纳入基层党组织和党员的责任区、示范岗。要鼓励各街镇大胆创新社会动员模式，可以试点将清除孳生地、参与社区环境整治等行为纳入“社区治理积分”体系，让群众在参与中获得荣誉感和成就感。要畅通群众监督渠道，设立并广而告之投诉热线，对群众反映的蚊虫孳生问题，要做到闻风而动、即时处理、及时反馈，形成良性互动。
第四，必须在保障监督上再强化，坚决筑牢“责任明确、保障有力、考核严格”的坚实后盾。兵马未动，粮草先行。任何一项工作的落实，都离不开坚实的保障和严格的监督。要强化资源保障。人员上，要加强对专业防制队伍和基层工作人员的技术培训，确保他们熟练掌握监测、消杀和个人防护的技能。要确保各街镇都有一支能快速响应的应急处置小分队。经费上，区财政要足额保障蚊媒防控专项经费，确保药品、器械采购，专业服务购买等需求。各街镇也要安排相应配套资金，确保工作顺利开展。物资上，要按照“分级储备、动态管理”的原则，建立健全区、街镇两级应急物资储备体系。要根据不同应急响应级别，制定详细的消杀药械、监测设备、个人防护装备等物资的储备标准目录。要完善物资的紧急调拨流程，确保一旦启动应急响应，所需物资能在规定时间内迅速到位。要强化监督考核。空谈误国，实干兴邦。工作部署得再好，不检查、不考核，就等于零。区爱卫会要会同区政府督查室，建立常态化的督导检查机制，采取“四不两直”的方式，深入一线，直插现场。督查的重点，就是今天会议部署的各项任务的落实情况。要将蚊媒密度控制水平作为硬性考核标准同时将群众满意度纳入评价体系。考核结果要定期通报，并与年度绩效、评优评先挂钩。对工作推进有力、成效显著的单位和个人，要予以表扬；对思想不重视、行动迟缓、措施不力，导致蚊媒密度超标甚至引发疫情的，要严肃追责问责，绝不姑息。
同志们，蚊媒防控工作是一场没有硝烟的战争，直接关系到千家万户的安宁和幸福。任务已经明确，号角已经吹响。希望大家立即行动起来，以对人民高度负责的精神，以求真务实的工作作风，以决战决胜的坚定信心，把各项防控措施抓实、抓细、抓到位，坚决遏制蚊媒传染病的传播风险，为保障人民群众健康福祉、维护城市运行安全，为把我们*区建设得更健康、更安全、更美丽作出我们应有的贡献！
谢谢大家。