今天召开这个会议,主要任务是深入学习领会《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》精神,结合我县实际,全面部署、强力推进免费学前教育工作,确保这项惠及千家万户的重大民生政策在XX县落地生根、开花结果。刚才,分管教育的同志传达了文件精神,教育局、财政局的同志作了很好的表态发言,态度坚决、措施具体,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识重大意义,以更高站位谋划学前教育新发展
教育是国之大计、党之大计。学前教育是国民教育体系的起始环节,是奠基未来的基础工程。党中央、国务院高瞻远瞩,将逐步推行免费学前教育摆上重要议事日程,这是深入贯彻以人民为中心发展思想的重大举措,是推动教育公平、促进社会公平的重大制度创新。全县各级各部门必须站在战略和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
第一,这是一项功在当代、利在千秋的“民心工程”。“民心是最大的政治”。人民群众对美好生活的向往,首先就体现在对下一代的期盼上。长期以来,“入园难”“入园贵”是压在许多年轻家庭心头的一块大石,不仅加重了经济负担,也影响了生育意愿和幸福指数。推行免费学前教育,直接切中了群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是党委政府送给老百姓实实在在的“民生大礼包”。办好这件事,就是把“人民至上”的理念刻在具体行动上,能够有效减轻家庭育儿负担,释放社会生育潜能,提升群众的获得感、幸福感和安全感,进一步夯实党在基层的执政根基。
第二,这是一项夯实基础、赋能发展的“基础工程”。“求木之长者,必固其根本”。学前阶段是儿童身心发展、习惯养成、智力启蒙的关键时期。高质量的学前教育,不仅关系到每个孩子的健康成长,更关系到一个地区的人口素质和长远竞争力。当前,区域竞争日趋激烈,归根到底是人才的竞争、人口素质的竞争。将免费学前教育作为基本公共服务予以保障,能够从源头上促进教育公平,阻断贫困的代际传递,让每一个孩子都能享有公平而有质量的启蒙教育,为他们未来成长成才打下坚实基础。这既是对XX未来发展的人力资本投资,也是优化营商环境、吸引和留住人才的“强磁场”,必将为我县经济社会高质量发展注入源源不断的内生动力。
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第一,组织领导必须坚强有力。为统筹推进此项工作,县委决定成立由我任组长,政府主要负责同志任第一副组长,相关县领导任副组长,各相关部门主要负责人为成员的“XX县推行免费学前教育工作领导小组”,负责整体谋划、统筹协调、督促落实。各乡镇(街道)也要成立相应的工作专班,党(工)委书记要亲自抓、负总责。要建立定期会商、信息报送、督查通报等工作机制,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。
第二,责任链条必须环环相扣。这是一项系统工程,不是哪一个部门的“独角戏”,而是各部门共同参与的“大合唱”。教育部门要发挥好牵头抓总作用,负责政策制定、组织实施、业务指导和质量监管。财政部门要负责资金的筹措、拨付和监管,确保经费保障到位。发改部门要把学前教育设施布局纳入经济社会发展总体规划。人社部门要配合做好教师队伍的招聘、待遇保障等工作。编办要根据实际需要,动态调整公办园教职工编制。自然资源和规划、住建等部门要优先保障幼儿园建设用地和规划许可。卫健、市场监管、公安等部门要各司其职,协同做好卫生保健、食品安全、校园安保等工作。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环,确保各项任务有人抓、有人管、能落实。
第三,督导问责必须动真碰硬。要把免费学前教育工作纳入对各乡镇(街道)和县直部门的年度绩效考核,作为评价领导班子和领导干部的重要内容。县委督查室、县政府教育督导室要联合开展专项督导,对工作推进有力、成效明显的单位和个人,要予以表扬奖励;对思想不重视、责任不落实、工作不到位,影响政策实施的,要严肃追责问责。要让“有权必有责、有责要担当、失责必追究”成为工作常态。
第四,宣传引导必须深入人心。推行免费学前教育是新生事物,社会关注度高。要做好政策的宣传解读工作,通过电视、广播、网络、新媒体等多种渠道,把政策的初衷、具体内容、实施步骤讲清楚、说明白,让广大家长和社会各界充分了解这项惠民政策。要合理引导社会预期,明确此次免费的范围是“保教费”,不包括伙食费等服务性收费和代收费,避免产生误解。要大力宣传学前教育战线的先进典型和感人事迹,营造全社会关心、支持学前教育事业发展的良好氛围。
同志们,百年大计,教育为本;教育大计,始于幼教。办好免费学前教育,关系到万千家庭的幸福,承载着XX发展的未来。这是一项光荣而艰巨的政治任务,也是一份沉甸甸的民生答卷。让我们以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以求真务实的作风和一往无前的奋斗姿态,攻坚克难,开拓创新,全力办好人民满意的学前教育,为奋力谱写XX县高质量发展新篇章作出新的更大贡献!