今天,我们在这里召开全市促进产业集群高质量发展会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于先进制造业集群发展的战略部署,总结我市在产业集群建设方面的经验做法,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段的重点工作,推动我市产业集群实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志,各县(市、区)主要负责同志,市直有关部门负责人,以及重点园区和骨干企业代表。刚才,贵溪经济技术开发区作了汇报发言,他们探索的“四链”工作法很有特色、很有成效,为全市产业集群发展提供了宝贵经验,我都同意,大家一定要认真学习借鉴,结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、充分肯定成绩,坚定产业集群高质量发展的信心与决心
近年来,我市始终把产业集群发展作为推动经济转型升级、实现高质量发展的重要抓手,聚焦重点产业,强化政策支持,优化发展环境,产业集群发展取得了显著成效,呈现出规模不断扩大、质量持续提升、活力日益增强的良好态势。
在规模总量上,我市产业集群实现了跨越式增长。以铜基新材料产业为例,作为我市的支柱产业,其集群发展成效尤为突出。贵溪经济技术开发区作为全省万亿有色产业主战场之一,2024年园区铜产业营收总量突破3000亿元,产业集聚度达91.84%,这一数据在全省乃至全国同类园区中都处于领先地位。不仅如此,全市铜基新材料产业集群还获评国家级中小企业特色产业集群,成为我市产业集群发展的一张亮丽名片。从企业层面来看,12家企业入选江西民营企业百强,18家企业入选江西制造业民营企业百强,企业入选数蝉联全省县(市、区)双第一,这充分体现了我市铜产业集群的强大实力和市场竞争力。
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推动产业集群高质量发展是一项系统工程,需要各级各部门加强协作、密切配合,采取有力措施,确保各项任务落到实处。
(一)加强组织领导,健全工作机制。要成立全市产业集群高质量发展工作领导小组,由市委、市政府主要领导担任组长,统筹协调解决产业集群发展中的重大问题。各县(市、区)也要成立相应的工作机构,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全产业集群发展联席会议制度,定期召开会议,分析产业发展形势,研究解决存在的问题,部署下一阶段的工作任务。同时,要加强对产业集群发展工作的考核评价,将产业集群发展成效纳入各县(市、区)和市直有关部门的年度考核体系,确保各项工作任务落到实处。
(二)加大政策支持,优化要素保障。要进一步完善产业集群发展的政策体系,出台针对性强、含金量高的政策措施,为产业集群发展提供有力的政策支持。在财政政策方面,要加大对产业集群发展的资金投入,设立产业集群发展专项资金,重点支持产业链完善、科技创新、人才引进、园区建设等方面的工作。在税收政策方面,要落实好国家和省有关税收优惠政策,对符合条件的企业给予税收减免。在土地政策方面,要保障产业集群发展的用地需求,优先安排产业集群项目用地指标,鼓励盘活存量建设用地。在能源政策方面,要保障产业集群的能源供应,优化能源配置,降低企业用能成本。
(三)加强监督检查,严格责任追究。要建立健全监督检查机制,定期对产业集群发展各项工作任务的落实情况进行监督检查。要加大对重点项目、重点企业的跟踪服务力度,及时发现和解决项目建设和企业发展中存在的问题。对工作推进不力、措施落实不到位的单位和个人,要进行通报批评,并责令限期整改;对因工作失职渎职导致产业集群发展受到严重影响的,要依法依规追究相关人员的责任。同时,要建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部大胆创新、积极作为,为产业集群高质量发展营造良好的干事创业氛围。
同志们,推动产业集群高质量发展是实现我市经济高质量发展的必由之路,责任重大,使命光荣。我们要以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,攻坚克难,锐意进取,全力推动我市产业集群发展迈上新台阶!