建设全国统一大市场,是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。这既是国之大者,也是发展大计。对我们市而言,这既是必须主动融入、积极服务的重大政治任务,更是我们破解发展瓶颈、激发内生动力、实现高质量发展的历史性机遇。营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。市场活力来自于人,关键在环境。环境优则企业兴,环境好则人才聚。可以说,优化营商环境与融入服务全国统一大市场建设,二者一体两面、互为表里、相辅相成。只有打造一流的营商环境,我们才能在全国统一大市场的汪洋大海中扬帆远航、破浪前行。全市各级各部门必须充分认识其极端重要性、现实必要性和战略紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,以“人一之、我十之”的拼抢精神,奋力开创我市营商环境建设和经济社会发展的新局面。
下面,我讲几点意见。
一、聚焦实体经济,在构建现代化产业体系上实现新突破
产业是经济的根基,是城市竞争力的核心所在。融入服务全国统一大市场,必须有强大的产业实力作为支撑。我们必须牢固树立“制造立市、文旅强市”的鲜明导向,全面落实省委“两个确保”“十大战略”,锚定高质量发展目标,以科技创新为引领,以产业升级为核心,加快构建以先进制造业为骨干、现代服务业为特色、现代农业为基础的现代化产业体系。
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一要全面扛牢责任。全市各级党委、政府要把这项工作作为“一把手”工程,主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动。各县区、各部门要对照任务清单,逐项明确责任人、时间表、路线图,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要强化协同联动。要牢固树立“一盘棋”思想,发改、工信、商务、市场监管、行政审批等部门要发挥好牵头抓总作用,其他各部门要主动靠前、积极配合,决不能出现推诿扯皮、政出多门的现象。要加强市县联动,确保市里的各项政策措施在基层不折不扣地落地生根。
三要狠抓工作落实。一分部署,九分落实。再好的蓝图,不干,就是一张废纸。要建立常态化的督查考核机制,对重点任务、重点项目实行台账式管理、项目化推进。要深入一线,到企业中去,到项目现场去,了解真实情况,解决实际问题,坚决杜决形式主义、官僚主义。
四要强化激励奖惩。要树立鲜明的实干导向,把优化营商环境的成效作为检验干部能力、评价干部实绩的重要标准。对工作成效显著、企业群众满意的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励;对工作不力、推诿塞责、损害营商环境的人和事,要严肃追责问责,公开曝光,绝不姑息。要通过鲜明的奖惩机制,在全市营造出“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的浓厚氛围。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。优化营商环境,没有旁观者,没有局外人,人人都是参与者,人人都是主力军。融入服务全国统一大市场,是我们必须牢牢抓住的重大历史机遇。让我们更加紧密地团结在以XX同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,锐意进取、真抓实干,奋力打造一流营商环境新高地,为奋力谱写XX地区推进中国式现代化新篇章贡献我们这座城市的磅礴力量!