今天，我们在这里召开全局纪律作风警示教育会，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于全面从严治党的重要论述，通过深刻剖析我们系统内外、发生在我们身边的典型案例，以案为鉴、以案明纪、以案促改，教育引导全体干部职工进一步严明纪律规矩、锤炼过硬作风，为推动我区市场监管事业高质量发展提供坚强的纪律保障。刚才，XX同志通报了相关典型案例，XX同志也提出了明确的廉政要求，我都同意，大家要认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、认清严峻形势，在思想上真正警醒起来，深刻认识加强纪律作风建设的极端重要性

同志们，市场监管部门是维护市场经济秩序、保护人民群众合法权益、服务经济社会发展大局的重要职能部门。我们手中的权力，一头连着政府公信，一头连着万千市场主体和广大消费者，责任重大，使命光荣。近年来，全局上下围绕中心、服务大局，在优化营商环境、维护市场公平、保障“四大安全”等方面做了大量工作，取得了显著成效，为我区经济社会发展作出了积极贡献。对此，区委、区政府是充分肯定的。但是，我们必须清醒地认识到，成绩面前，决不能有丝毫的自满和懈怠。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。对我们市场监管系统而言，面临的考验尤为突出。我们的工作性质决定了我们权力相对集中、自由裁量空间较大、与市场主体接触频繁，这些都使我们成为腐败病毒易于侵蚀的“高风险地带”。稍有不慎，就可能滑入违纪违法的深渊。

这种风险不是危言耸听，而是有着深刻的现实依据。根据司法部发布的《行政复议工作白皮书（2024）》，2023年至2024年，全国市场监管领域的行政复议案件数量持续高位运行。2024年，市场监管领域受理的行政复议案件高达16.3万件，占所有行政复议案件总量的29.5％，位居各领域之首。这一数据背后，固然有市场主体维权意识增强的因素，但也必须承认，其中相当一部分案件源于我们执法不规范、程序不合法，特别是行政处罚自由裁量权行使不当等问题。在XX市，2024年市场监管领域的行政复议案件占比也达到了43.75％。这些冰冷的数字，就是一面面镜子，照见的是我们工作中存在的短板和漏洞，更是对我们权力行使的严正警告。

我们必须深刻认识到，纪律作风问题绝非小事，它直接关系到我们事业的兴衰成败，关系到党和政府的形象，关系到每一位干部职工的政治生命和家庭幸福。一个单位如果纪律松弛、作风漂浮，就不可能有战斗力，更不可能在复杂严峻的监管形势面前打硬仗、打胜仗。一名干部如果心无敬畏、行无底线，就必然会在各种诱惑和“围猎”面前败下阵来，最终身败名裂，追悔莫及。因此，全体同志务必从今天通报的案例中汲取血的教训，从这些高企的数据中看到背后潜藏的巨大风险，真正把思想的弦绷紧，把纪律的尺子立直，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，坚决筑牢拒腐防变的思想防线。

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惩前毖后，治病救人。我们召开警示教育大会，目的不是处理几个人，而是教育挽救大多数。要从根本上解决问题，就必须标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。第一，全体干部职工要常怀律己之心，筑牢“不想腐”的思想堤坝。“心正则廉洁，身正则刚直，行正则威严。”廉洁自律，关键在“自律”。每一位同志都要把加强党性修养作为终身课题，自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，从思想深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝吃拿卡要、违规收受礼品礼金等问题；坚决抵制“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等形形色色的违规吃喝；严禁利用职权或职务影响向管理服务对象借款、借物或摊派费用。要深刻认识酒驾醉驾、赌博等问题的严重危害性，杜绝侥幸心理，净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，做到台上台下一个样、人前人后一个样。对于组织的纪律规定，必须不折不扣地执行，决不允许打折扣、搞变通。纪律是带电的“高压线”，谁碰谁就要付出代价。对任何有令不行、有禁不止的苗头，我们将坚持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起，绝不姑息。

第二，领导班子和各级负责人要常明责任之重，扛起“不能腐”的监管担当。“子帅以正，孰敢不正？”领导干部是“关键少数”，是风向标。局领导班子成员、各科室和基层单位的负责人，要严格履行“一岗双责”，在廉洁自律上必须标准更高、要求更严，带头遵守各项纪律规定，自觉做廉洁从政的表率。你们不仅要管好自己，还要管好自己分管领域的人和事。要定期分析研判分管领域的廉政风险，针对行政审批、行政执法、经费报销、物资采购等关键环节，完善权力运行的制约和监督机制，把权力关进制度的笼子里。要坚持严管就是厚爱，对干部身上的苗头性、倾向性问题，要敢于“拉袖子”、勤于“敲警钟”，综合运用谈心谈话、批评教育、提醒告诫等方式，抓早抓小、防微渐。特别是要突出抓好对年轻干部、新入职干部和关键岗位干部的教育监督管理，帮助他们系好人生的“第一粒扣子”，主动了解他们的思想动态和“八小时之外”的情况，防止他们走上歧途。

第三，全局上下要常固制度之基，织密“不敢腐”的制度笼子。制度建设是管根本、管长远的。我们要以这次警示教育为契机，全面梳理和审视我们现有的各项规章制度，看看哪些已经不适应新形势新要求，哪些还存在模糊地带和操作空间，哪些在执行中走了样。要聚焦权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，进一步扎紧制度的篱笆。要持续规范行政执法行为，严格落实行政执法“三项制度”，细化、量化行政处罚自由裁量权基准，最大限度减少执法过程中的主观随意性。要深化行政审批制度改革，优化流程、压缩时限、公开标准，让权力在阳光下运行。要加强内部监督，发挥好法制审核、财务审计、纪检监察等部门的作用，形成监督合力。同时，要主动接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，习惯在“探照灯”下开展工作，让以权谋私、贪污腐败无处藏身。

同志们，纪律作风建设是一场没有硝烟的战争，也是一场必须打赢的硬仗。希望大家以今天的会议为新的起点，将警示教育的成果内化于心、外化于行，真正把纪律规矩刻在心上、烙在魂上。让我们以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情、更加过硬的工作作风，履职尽责、担当作为，全力营造公平有序的市场环境、诚信安全的消费环境，为我区高质量发展和现代化建设贡献我们市场监管人的全部力量，共同守护好我们这片风清气正的政治生态！

我的讲话完了，谢谢大家！