今天,我们在这里召开全县新型农村集体经济调度会议,主要任务是深入学习贯彻《中华人民共和国农村集体经济组织法》,深入分析当前我县新型农村集体经济发展面临的形势与挑战,总结交流经验,研究部署下一阶段重点工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以超常规的力度和举措,推动我县新型农村集体经济发展再上新台阶、实现新跨越。刚才,部分乡(镇)的负责同志作了很好的发言,介绍了项目进展情况,也谈了问题和打算,听了很受启发。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,认清形势,切实增强发展壮大新型农村集体经济的责任感和紧迫感

发展新型农村集体经济,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的固本之策,是实现共同富裕、夯实党在农村执政基础的关键之举。近年来,县委、县政府始终将这项工作摆在突出位置,坚持党建引领,强化政策扶持,全县上下共同努力,推动新型农村集体经济取得了长足进步。回望过去,我们的成绩可圈可点。一是发展规模持续壮大,综合实力稳步提升。经过全县上下的不懈奋斗,我们的集体经济“蛋糕”越做越大。根据统计,2024年全县村级集体经济累计实现收入达到1670.69万元,同比增长13.2%这个增速在全州范围内是名列前茅的。这一成绩的取得,有效带动了超过1.7万名群众持续稳定增收,为我县乡村全面振兴奠定了坚实的物质基础。今年我们的目标是,力争全年集体经济总收入突破1900万元,增长率不低于15%。

二是发展模式多点开花,特色产业亮点纷呈。我们不再满足于单一、传统的经营模式,而是积极探索多元化发展路径。通过“飞地经济”抱团发展模式,我们在XX镇建设的格萨尔文化商贸园区综合体项目,建成后预计每年可实现超过600万元的稳定收益,惠及全县69个村。我们紧抓“国家草原畜牧业转型升级试点县”的重大机遇,聚焦牦牛这一核心资源,大力推动全产业链发展。总投资高达4.9亿元的XX牦牛现代农业园区,不仅引进了先进的加工企业,更带动了周边102个村集体经济的发展,实现农牧民户均增收1500元以上。此外,各乡镇也因地制宜,涌现出一批特色鲜明的项目,如XX镇的有机蔬菜种植基地、XX乡的林麝养殖基地、XX乡的民宿体验产业以及XX镇的黑帐篷游牧体验区等形成了“一村一品、一乡一业”的生动局面。

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一分部署,九分落实。再好的蓝图,如果不能落到实处,也是空中楼阁。全县各级各部门必须拿出“钉钉子”的精神,以严实的作风确保各项工作要求不折不扣得到执行。

首先,责任上要“担”起来,形成齐抓共管的强大合力。各乡(镇)党委书记是发展壮大村级集体经济的“第一责任人”,必须亲自研究、亲自部署、亲自督促。要坚决克服“重安排、轻落实”的现象,把主要精力和工作重心向项目建设倾斜。县级相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动靠前服务。县财政局要确保扶持资金及时足额拨付,并加强资金使用监管;县自然资源局要优先保障项目用地需求;县文旅、市监等部门要在品牌创建、标准制定、市场推广等方面提供专业指导和服务。绝不允许出现因部门协调不力、服务不到位而导致项目延误的情况。

其次,监督上要“严”起来,筑牢廉洁发展的安全防线。我们必须始终牢记,“集体经济必须姓公”,集体资产是全体村民的共同财产,任何人都不能染指。要将制度的笼子扎得更紧。在所有涉及集体资产处置、重大项目决策、大额资金使用等事项上,必须严格执行“四议两公开”民主决策程序。在这里我要特别强调,这个程序绝不能走过场、搞形式主义。比如,XX乡XX村在决定其旅游合作社的年度分红方案时,就做了一个很好的示范。他们的方案首先由村党支部提议,经村“两委”会商议、党员大会审议后,提交村民代表会议进行表决,最终形成的决议和每户的分红明细,不仅在村务公开栏张榜公示,还同步发到了村民AAA群,整个过程公开透明,赢得了群众的一致拥护(合理编撰案例,基于“四议两公开”原则。这就是我们要求的标准。各乡镇纪委要加强对集体经济项目的全过程监督,县审计部门要定期开展专项审计,坚决查处优亲厚友、虚报冒领、贪污挪用等违纪违法行为,确保集体资金的每一分钱都用在刀刃上,花在发展上。

同志们,发展壮大新型农村集体经济,是时代赋予我们的光荣使命,也是人民群众寄予我们的殷切期望。征途漫漫,惟有奋斗。让我们以此次会议为新起点,坚定信心、迎难而上,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,真抓实干,开拓创新,奋力谱写我县新型农村集体经济高质量发展的新篇章,为全面推进乡村振兴、加快实现共同富裕作出新的更大贡献!

谢谢大家。