解决不动产“登记难”问题,事关人民群众的切身利益,事关社会大局的和谐稳定,更事关政府的公信力和执行力。这是一项必须完成的政治任务,也是一项刻不容缓的民生工程。全区上下必须清醒地认识到,这个问题拖延一天,群众的忧虑就增加一分,我们工作的被动就加深一层。目前,我区仍有数千户家庭、上万名群众因为各种历史遗留问题,长年无法拿到那本代表着安心与保障的不动产权证书。这背后,是群众对安居乐业最朴素的期盼,是他们本应享有的法定权益。这个问题不解决,我们谈以人民为中心的发展思想就是一句空话,谈提升群众的获得感、幸福感、安全感就是纸上谈兵。因此,我们没有任何退路,必须以背水一战的决心、攻城拔寨的勇气,坚决打赢这场硬仗。

下面,结合大家的讨论和我的思考,我再强调三点意见。一、提高站位,统一思想,深刻认识啃下“硬骨头”的极端重要性

首先,要从政治高度来审视这项工作。不动产“登记难”问题,表面看是经济和法律问题,根源上却是历史发展过程中治理能力和治理体系的短板问题。妥善解决这一问题,是检验我们执政能力和群众立场的重要标尺。这不仅是对我们是否真正“想群众之所想,急群众之所急”的现实考验,更是对我们能否有效防范化解重大社会风险的政治大考。各单位、各部门必须摒弃“新官不理旧账”的错误观念,更不能有“畏难绕道走”的躺平心态。必须主动认领任务,把化解“登记难”问题作为当前一项严肃的政治责任来抓,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

其次,要从发展全局来把握这项工作。一个地方的营商环境好不好,社会治理水平高不高,不动产登记是一个重要的晴雨表。产权清晰、流转顺畅,才能有效盘活社会存量资产,激发市场活力,促进经济良性循环。反之,大量的“无籍房”存在,不仅限制了群众的财产性权利,如交易、抵押、融资、子女入学等,也为城市更新、社会管理埋下了诸多隐患。可以说,解决“登记难”问题,就是在疏通经济社会发展的“毛细血管”,就是在为我区高质量发展清除障碍、夯实基础。我们必须算大账、算长远账,以攻坚的实效换取发展的长效。最后,要从民生福祉来推动这项工作。民心是最大的政治。不动产登记问题,是群众反映最强烈、最集中的“急难愁盼”问题之一。一张薄薄的证书,承载的是一个家庭几十年的积蓄和对美好生活的向往。我们必须将心比心、换位思考,深刻体悟群众“有房无证”的焦虑与无奈。要将此次专项整治行动,作为践行初心使命、增进民生福祉的生动实践,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当,拿出实实在在的举措,办好这件惠民实事、关键小事,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

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三是巩固提升长效阶段。对剩余的“骨头案”,要持续发力,一抓到底。同时,更重要的是要总结经验教训,固化成功做法,从源头上建立健全防范“登记难”问题发生的长效机制。比如,完善商品房预售资金监管制度、建立部门间信息共享和联审联验机制、强化开发企业全过程信用监管等,确保不再产生新的历史遗留问题。

第三,拧成一股“协同作战的强大绳”。不动产登记涉及部门多、链条长,任何一个环节“卡壳”,都会导致“肠梗阻”。各相关部门必须牢固树立“一盘棋”思想,绝不允许出现推诿扯皮、互设壁垒的现象。区自然资源和规划局要发挥好牵头抓总作用,做好统筹协调;区住建局要在工程竣工验收、开发企业监管等方面主动作为;区税务局、区财政局要在税费征缴、资金保障上拿出硬核措施;区法院、区公安分局要在司法确认、打击违法犯罪上提供坚强后盾;各街道(镇)要承担起属地责任,做好群众的组织、沟通和稳定工作。要建立联席会议制度和信息共享平台,实现数据互通、政策协同、行动一致,形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的强大工作合力。

第四,树立一面“奖罚分明的鲜明旗”。要有“交账”意识,任务布置下去了,就要有人跟踪问效。区委区政府督查室、区纪委监委要将此次专项行动作为年度重点督查事项,全程介入、动态跟踪。要建立严格的考核问责机制。对工作推进有力、成效显著的单位和个人,要通报表扬、予以奖励;对思想不重视、行动迟缓、措施不力,甚至在工作中不作为、乱作为、慢作为,导致群众信访投诉不断、影响工作大局的,要坚决启动问责程序,严肃追究相关单位和个人的责任,绝不姑息。同时,要做好宣传引导工作,及时向社会公布工作进展和典型案例,合理引导社会预期,争取广大群众的理解、支持与配合,为专项行动营造良好的舆论氛围。

同志们,解决不动产“登记难”问题,是一场必须打赢的硬仗,也是对我们执政为民理念的深刻检验。任务艰巨,使命光荣。希望大家都能以对党和人民高度负责的精神,以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,迎难而上、真抓实干,全力以赴化解历史遗留问题,用心用情用力解决好群众的“心头大事”,为建设更加幸福美好的新XX作出我们应有的贡献!

谢谢大家。