安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，须臾不可放松。我们必须始终保持高度警觉，以“时时放心不下”的责任感，抓细抓实各项工作，坚决守住发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。今天我们召开全市安全生产暨治本攻坚三年行动推进会，主要任务是深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实D中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，总结前期工作，分析当前形势，部署下阶段任务，推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实，以更高标准、更严要求、更实举措防范化解重大安全风险，为全市经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
一、精准研判形势，筑牢思想防线，深刻把握安全生产治本攻坚新要求
当前，我市安全生产形势总体保持稳定，但风险隐患依然突出，深层矛盾亟待破解。我们必须清醒认识到，安全生产工作处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，传统风险与新型风险交织叠加，存量隐患尚未完全消除，增量风险仍在不断涌现。深刻指出，“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松”，这要求我们必须以极端负责的精神，扛起保安全、护稳定的责任。
（一）察形辨势，清醒认识风险隐患的复杂性与严峻性。安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性特征日益凸显。从宏观层面看，经济社会转型期产业结构深度调整，新业态新模式迅猛发展，伴生出许多前所未有的新型安全风险，对传统监管模式构成严峻挑战。能源保供压力持续加大，部分行业领域产能扩张冲动依然存在，安全准入把关不严、风险管控措施失效的可能性增加。从微观层面看，一些企业主体责任悬空，安全投入欠账较多，管理制度流于形式，从业人员安全意识与技能素质参差不齐，“三违”现象屡禁不止。城市运行系统日益复杂，高层建筑、大型综合体、地下空间、轨道交通等人员密集场所安全风险高度集中，老旧管网、桥梁隧道等基础设施老化问题逐步显现，承灾能力减弱。农村地区安全基础依然薄弱，道路交通、消防、自建房等领域风险隐患存量较大。同时，极端天气事件频发重发，地震地质灾害风险不容忽视，对综合防灾减灾救灾能力提出了更高要求。各类风险因素相互关联、相互影响，容易产生耦合效应，形成系统性风险，大大增加了事故发生的可能性和危害性。我们必须坚持底线思维、极限思维，全面辨识各类风险，科学把握风险演变规律，下好先手棋、打好主动仗。
（二）对标对表，深刻领会人民至上、生命至上的价值追求。强调，“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。这深刻阐明了安全生产工作的价值立场和根本宗旨，是我们一切工作的出发点和落脚点。安全生产工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把保护人民生命财产安全摆在首位，将其作为衡量一切工作成效的最高标准。这意味着，在发展经济、推进项目、组织生产时，必须首先考虑安全因素，坚决做到不安全不生产、不安全不运营、不安全不建设。这意味着，在资源投入、力量配置、政策制定时，必须优先保障安全生产需要，切实解决影响安全发展的突出问题。这意味着，在事故应急处置和善后处理时，必须不惜一切代价抢救生命，全力减少人员伤亡和财产损失。全市各级领导干部必须不断深化对这一价值追求的认识，将其内化于心、外化于行，真正把安全发展理念贯穿到经济社会发展全过程、各领域。要正确处理安全与发展的关系，决不能以优化营商环境为名放松安全监管，决不能以争取项目时间为由简化安全程序，决不能以降低企业成本为虑减少安全投入。必须通过扎实有效的工作，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
---此处隐藏6102字，下载后查看---
蓝图已经绘就，关键在于落实。推进安全生产治本攻坚三年行动，是对我们担当、能力水平和工作作风的直接检验。我们必须以强烈的责任感和紧迫感，狠抓各项任务措施的落地见效，确保三年行动取得实实在在的成效，推动全市安全生产形势持续稳定向好。
（一）加强组织领导，完善协同机制。强有力的组织领导是确保治本攻坚行动顺利推进的根本保证。各级D委政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任，将安全生产治本攻坚三年行动纳入重要议事日程和高质量发展考核评价体系。要成立由主要负责同志牵头的领导机构，设立工作专班，定期听取汇报，研究解决重大问题，统筹推进本地区各项攻坚任务。要建立健全部门协同联动机制，应急管理部门要发挥好牵头抓总作用，各行业主管部门要严格按照“三个必须”要求，主动担当，细化本行业领域的具体实施方案，加强相互之间的沟通协调和信息共享，形成分工明确、齐抓共管的工作格局。要完善跨区域、跨流域的安全风险联防联控机制，共同应对区域性重大安全风险。要通过强有力的组织领导和顺畅的协同机制，确保上下贯通、左右联动，凝聚起攻坚克难的强大合力，为三年行动提供坚实的组织保障和机制保障。
（二）严格督查考核，压实各方责任。督查考核是推动工作落实、检验工作成效的重要利器。要建立健全科学的考核评价体系，将治本攻坚三年行动目标任务完成情况纳入对各级领导班子和领导干部高质量发展政绩考核、平安建设考评的重要内容，加大权重，强化结果运用。要创新督查方式，采取综合督查与专项督查相结合、明查与暗访相结合、线上督查与线下核查相结合等方式，提高督查的针对性和实效性。督查重点要放在责任落实、任务进展、隐患整改、长效机制建设等方面，对发现的问题要建立台账、限期整改、跟踪问效。要强化问责追责，对工作推进不力、任务进展缓慢、责任不落实、措施不到位的地区和部门，要及时进行约谈通报；对因工作失职渎职导致发生事故的，要依法依规严肃追究责任。要通过严格的督查考核和问责追责，层层传导压力，级级压实责任，倒逼各项攻坚措施落到实处，确保三年行动不走过场、取得实效。
（三）强化支撑保障，营造浓厚氛围。充足的支撑保障和良好的社会氛围是顺利推进治本攻坚行动的重要条件。要加大财政投入力度，优化支出结构，保障安全生产预防和应急能力建设、重大隐患治理、科技研发推广、宣传教育培训等重点工作的资金需求。要积极引导企业加大安全投入，落实安全生产费用提取使用管理制度。要加强政策支持，在产业规划、项目审批、信贷融资、税收优惠等方面向安全水平高的企业倾斜。要大力推进安全生产科技进步，鼓励支持科研机构、企业研发应用新技术、新装备、新工艺。要加强人才队伍建设，培养引进安全生产专业人才，提升监管执法人员和企业管理人员的专业素养。要广泛开展宣传教育，充分利用各类媒体平台，宣传安全生产法律法规、政策举措、先进典型和经验做法，曝光重大隐患和典型案例，开展事故警示教育，提高全社会安全意识。要畅通举报渠道，鼓励群众和媒体监督，营造人人关心安全、人人参与安全、人人维护安全的浓厚氛围，为治本攻坚三年行动顺利推进提供坚实的支撑和良好的环境。
同志们，安全生产责任重于泰山，治本攻坚任务艰巨繁重。让我们更加紧密地团结起来，以关于安全生产的重要论述和指示批示精神为根本遵循，在市委的坚强领导下，进一步强化红线意识和底线思维，以更高的站位、更强烈的责任担当、更扎实的工作作风，全力以赴抓好安全生产各项任务落实，深入推进治本攻坚三年行动，持续提升本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故发生，为加快建设现代化X市、奋力谱写高质量发展新篇章创造更加安全稳定的环境！我的讲话完了，谢谢大家。