根据市委的统一部署，从2025年6月10日到8月10日，市委第一巡察组对市人力资源和社会保障局党组进行了为期两个月的常规巡察。巡察期间，我们通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理信访等多种方式，对市人社局党组领导班子及其成员进行了全面的“政治体检”。市人社局党组和广大干部职工对巡察工作给予了积极支持和配合，在此我代表巡察组表示衷心的感谢。

总体来看，近年来市人社局党组能够贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，在推动就业、完善社保体系、构建和谐劳动关系、加强人才队伍建设等方面做了大量工作，取得了一定成效。特别是在应对经济下行压力、稳定全市就业基本盘方面，发挥了重要作用。但是，巡察是““显微镜”和““探照灯”，旨在发现问题、形成震慑。通过这次巡察，我们也发现市人社局党组在一些方面仍然存在不容忽视的突出问题。这些问题，有些是长期积累的沉疴顽疾，有些是新形势下出现的新情况。下面，我代表市委第一巡察组，向大家反馈巡察发现的主要问题。根据梳理，共涉及4个方面、12类具体表现，总计32个问题点。

一、理论学习与实际工作结合不紧密，政治引领作用发挥不充分人社工作是重要的民生工作，政治性、政策性极强。但巡察发现，市人社局党组在运用党的创新理论指导实践、推动工作方面存在明显差距，理论学习与业务工作““两张皮”现象依然存在。

（一）学用转化存在“温差”。党组理论学习中心组学习多为“照本宣科”，满足于读原著、学原文，但在如何将新发展理念、高质量发展要求与市的就业结构优化、社保基金可持续发展、高层次人才引进等核心业务深度融合方面，研讨不深、思考不够、办法不多。例如，在研究制定““十四五”人才发展规划后续政策时，对如何围绕市““X两区、X三带”产业布局进行前瞻性人才储备和政策引导，缺乏系统性、创新性的思考，导致部分人才政策与企业实际需求脱节，出现了““政策很好看，企业用不上”的尴尬局面。

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第一，提高政治站位，扛起整改主体责任。市人社局党组必须把巡察整改作为一项严肃的政治任务，作为对党忠诚度的重要检验。党组书记要切实履行第一责任人责任，亲自挂帅、亲自部署、亲自督办。班子成员要按照““一岗双责”要求，主动认领问题，抓好分管领域的整改落实。要迅速召开专题民主生活会，对照巡察反馈意见，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

第二，聚焦问题清单，确保整改见底见效。要制定详尽的整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，明确整改时限和责任人，实行“台账式管理、销号式落实”。整改不能搞形式、走过场，必须动真碰硬，敢于向顽瘴痼疾开刀。对巡察指出的每一个问题，都要有可量化、可检查的整改成果，坚决杜绝““纸上整改”“虚假整改”。市纪委监委、市委组织部将对整改情况进行跟踪监督。

第三，坚持标本兼治，构建长效制度机制。整改不能就事论事，必须在““治”上下功夫，更要在““制”上做文章。要深刻剖析问题背后的体制机制障碍和制度漏洞，把““当下改”与““长久立”结合起来。要围绕权力运行的关键环节，特别是资金管理、项目审批、职称评审等领域，进一步完善内控制度，扎紧制度的笼子，真正做到用制度管权、管事、管人。

第四，强化成果运用，以整改推动事业发展。要把巡察整改与深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，与推动当前人社中心工作结合起来。要把整改成效体现到促进更高质量充分就业上，体现到构建更加公平更可持续的社会保障体系上，体现到激发人才创新创造活力上，体现到维护劳动者合法权益、防范化解重大风险上，以实实在在的工作业绩来检验巡察整改的成效，向市委和全市人民交上一份满意的答卷。

我就讲这些，谢谢大家。