今天,我们在这里召开全县暑期文旅市场综合整治工作会议,主要任务是深入贯彻落实总书记总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神,按照省、州、县各级党委政府的统一部署,分析当前我县文旅市场面临的新形势、新挑战,安排部署下一阶段,特别是暑期旺季的市场综合整治工作。刚才,县市场监督管理局、县消防救援局和XX镇派出所的负责同志分别结合各自职能,提出了非常具体、非常有针对性的工作要求,我都同意。县文旅局也通报了近期的执法检查情况,问题导向鲜明,案例发人深省。希望在座的每一位经营单位负责人都能认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,深刻认识文旅市场综合整治的极端重要性
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全县文旅战线同仁们的共同努力下,我县的文化旅游产业呈现出蓬勃发展的良好态势,已经成为推动地方经济社会高质量发展的重要引擎。回顾2024年,我县文旅产业交出了一份亮眼的成绩单:全年累计接待游客221.15万人次,同比增长15.48%;实现旅游总花费31.75亿元,同比增长4.87%。这些数据背后,是在座各位的辛勤付出和智慧结晶。进入2025年以来,我县文旅市场延续了“开门红”的喜人局面,上半年各项指标继续保持稳健增长,品牌影响力和市场吸引力持续攀升。可以说,XX县的文旅产业,基础是扎实的,前景是光明的。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,随着旅游市场的快速复苏和游客需求的日益多元,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来,成为制约我县文旅产业高质量发展的瓶颈和短板。从近期通报的情况和日常检查来看,一些乱象依然屡禁不止。比如,“不合理低价游”及其衍生的虚假宣传、强制购物等问题,虽然是老生常谈,但在一些领域仍然暗流涌动,严重损害了游客的合法权益,透支着XX县的旅游信誉。又比如,服务质量参差不齐的问题,个别经营主体服务意识淡薄、服务标准不高、投诉处置不力,一颗老鼠屎坏了一锅汤,严重影响了游客的整体体验。再比如,安全生产领域的风险隐患,特别是当前已进入主汛期,地质灾害、消防安全、食品安全、特种设备安全等风险交织叠加,容不得我们有半点麻痹和松懈。
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一分部署,九分落实。要确保此次综合整治行动不走过场、取得实效,关键在于压实责任、形成合力。
一要压实企业主体责任。在座的各位企业家、经营者是文旅市场的细胞,也是市场秩序的第一责任人。大家要切实增强法治意识、诚信意识和责任意识,把依法经营、规范经营作为企业的生命线。要认真学习和遵守《旅游法》《未成年人保护法》等法律法规,建立健全内部管理制度,加强对员工的教育和约束,自觉抵制行业不正之风。希望大家不要有任何侥uer幸心理,不要试图去触碰法律和政策的红线。与其被动接受监管和处罚,不如主动进行自我规范和提升。一个健康发展的企业,必然是一个守法诚信的企业。 二要强化部门联动合力。文旅市场综合整治是一项系统工程,涉及面广,单靠一个部门单打独斗是远远不够的。县文旅局要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调。市场监管、公安、消防、交通、卫健等部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战。要建立健全信息共享、线索移交、联合执法、案件会商等工作机制,变“九龙治水”为“握指成拳”。比如,在过去的一年里,我们联合市场监管、公安等部门,累计开展执法检查超过130次,检查各类文旅经营单位近300家次,发现并整改安全隐患340余处,依法查处了一批违法违规案件。下一步,这种联合执法的力度要更大、频次要更高、范围要更广,要形成齐抓共管的强大声势,让违法违规行为无处遁形。
三要构建长效监管机制。暑期集中整治是攻坚战,但市场的常态化监管是持久战。我们不能满足于一时一地的整治效果,必须着眼长远,坚持集中整治与长效管理相结合。要进一步完善旅游市场“红黑榜”制度,加大对守信主体的激励和对失信主体的惩戒力度。要充分发挥行业协会的自律作用,引导企业开展自我监督、自我约束。要畅通“12345”政务服务便民热线等投诉举报渠道,鼓励广大游客和市民群众积极参与监督。我们要努力构建起政府监管、部门联动、企业自律、社会监督“四位一体”的综合治理格局,推动我县文旅市场治理走上制度化、规范化、常态化的轨道。
同志们,朋友们!XX县的文旅产业正站在一个新的发展起点上。一个安全、文明、有序、繁荣的旅游市场,是我们共同的期盼,也是我们共同的责任。让我们以此次会议为契机,立即行动起来,以决战决胜的姿态,全力以赴抓好暑期文旅市场综合整治工作,为广大人民群众和游客朋友们营造一个更加美好的旅游环境,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!