今天,我们在这里召开区直机关清廉机关建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针,总结前一阶段我区清廉机关建设的成效与不足,分析当前面临的形势与挑战,并对下一步工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,x结合我区巡察发现的典型问题,作了非常深刻、极具警示意义的专题辅导,听后令人警醒、发人深思,希望同志们务必引以为戒、举一反三。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深刻认识新时代加强清廉机关建设的重大意义
清廉是GCD人安身立命的政治本色,也是我们党赢得人民群众拥护和支持的宝贵品格。区直机关作为全区政治、经济、社会各项事业的组织者、推动者和实践者,其作风形象直接关系到区委、区政府的公信力,关系到全区的发展大局。推进清廉机关建设,既是必须扛起的政治责任,也是推动高质量发展的内在要求。自从清廉x建设全面启动以来,区直各部门、各单位党组(党委)高度重视,主动作为,围绕“政治清明、作风清廉、服务高效、队伍廉洁”的建设目标,取得了一系列积极进展。我们欣喜地看到,清廉单元建设已成为推动我区廉洁建设的关键抓手,清廉机关、清廉家庭、清廉学校、清廉医院等单元的协同推进,正在社会层面形成崇廉尚洁的强大合力。各单位普遍强化了理论武装,通过常态化开展党纪学习教育和专题宣讲,党员干部的政治素养和廉洁意识得到显著提升。在今年上半年,全区直机关共组织各类廉政警示教育活动超过150场次,覆盖党员干部近万人次;纪检监察机关接收的涉及机关工作人员作风问题的信访举报数量,同比下降了12个百分点。这些数据背后,是我们在座各位以及全区机关干部共同努力的结果,是清廉机关建设实实在在的成效体现。然而,在肯定成绩的同时,我们必须以“显微镜”式的审视态度,清醒地看到工作中存在的短板与不足。正如刚才x同志通报的巡察情况,一些深层次、顽固性的问题依然存在,不容忽视。一是贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署仍有“温差”。有的单位在执行重大决策时,满足于开会发文,缺乏一抓到底的韧劲和实招,导致政策红利未能完全释放。比如,在推进某项数字化转型工作中,个别部门行动迟缓,系统对接不畅,数据壁垒重重,影响了全区整体进度。这种“中梗阻”现象,本质上是政治站位不高、责任担当不强的表现。二是群众身边腐败问题和不正之风尚未根除。少数干部服务意识淡薄,对群众和企业的急难愁盼问题推诿扯皮、敷衍塞责。特别是在项目审批、资金补贴、执法监管等领域,依然存在“吃拿卡要”、优亲厚友的风险。巡察发现,某单位在发放专项惠企补贴时,存在审核不严、流程不透明的问题,引起部分企业的不满,这严重损害了营商环境和政府形象。三是基层党组织政治功能和组织功能有待加强。部分基层党支部“三会一课”制度执行不严,组织生活质量不高,满足于“念报纸、读文件”,缺乏对党员干部的有效教育和管理。有的党组织对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,抱着“多一事不如少一事”的心态,不敢抓、不愿管,导致“小毛病”演变成“大问题”。这些问题,犹如侵蚀我们肌体健康的“病毒”,必须以刮骨疗毒的决心和勇气加以解决。
党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了战略部署。区直机关是全区的“领头雁”,机关党员干部是全区干部队伍的“排头兵”,一言一行都具有重要的示范和导向作用。清廉机关建设抓得好不好,直接决定着清廉x建设的整体成色。我们必须深刻认识到,建设清廉机关,是检验我们政治忠诚度的“试金石”,是密切党同人民群众血肉联系的“连心桥”,更是为x区经济社会高质量发展保驾护航的“压舱石”。我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动清廉机关建设走深走实,切实发挥其在清廉x建设中的风向标和引领作用,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
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(一)压实责任链条,构建“书记抓总、班子协同”的领导格局。清廉机关建设绝不是纪检国家监察委员会部门或机关党组织的“独角戏”,而是各级党组织的“责任田”。各部门、各单位党组(党委)书记要切实履行好“第一责任人”职责,对本单位清廉机关建设亲自谋划、亲自部署、亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域的任务,将清廉建设的要求融入业务工作的全过程。机关党组织要发挥好战斗堡垒作用,对照清单细化本单位的实施方案。基层党支部要将要求细化到每一名党员干部,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环,确保责任落实到人头,工作覆盖到每个角落。
(二)突出示范引领,打造“一部门一品牌”的清廉样板。清廉建设不能“千篇一律”,必须结合实际、突出特色。我们要按照“分类立标强引领”的思路,鼓励和支持各单位结合自身职能特点和业务优势,确定差异化的示范方向,打造具有本部门、本单位特色的清廉机关建设品牌。比如,行政审批部门可以打造“阳光审批、廉洁高效”的清廉窗口品牌;执法监管部门可以创建“公正执法、文明服务”的清廉执法队品牌;财政、发改等经济管理部门可以构建“科学理财、清廉理政”的风险防控体系品牌。通过选树一批可看、可学、可推广的清廉机关建设样板和党员干部中的清廉榜样,形成“点上开花、线上结果、面上铺开”的良好局面,营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。
(三)健全长效机制,发挥“风向标”和“助推器”作用。建设清廉机关,既要抓好集中整治,更要注重长效常治。要把清廉机关建设与模范机关创建、精神文明单位创建等工作有机结合起来,将其纳入机关党建工作述职评议和全面从严治党检查考核的重要内容,以考核“指挥棒”推动责任落实。对在实践中被证明行之有效的做法,要及时总结提炼,固化为制度机制,形成常态长效。我们要让清廉真正内化为机关的文化基因,外化为党员干部的行动自觉,让清廉之风成为推动x区高质量发展的强大“助推器”,让廉洁之气成为凝聚党心民心的磅礴力量,为建设更加美好的新x提供最坚实、最可靠的作风保障!
同志们,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。推进清廉机关建设责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的决心、只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力,奋力开创我区清廉机关建设新局面,为谱写x区经济社会高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家。