2025年,*市审计局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,全面落实党中央、省委、市委关于全面从严治党的决策部署,牢牢把握审计机关作为政治机关和国家监督体系重要组成部分的根本属性。通过精准运用“责任清单、问题清单、任务清单”工作机制,将全面从严治党与审计业务深度融合,层层压实管党治党政治责任,为推动新时代审计工作高质量发展提供了坚强有力的政治、纪律与组织保障。现将全年落实情况报告如下:
一、工作开展情况
2025年,全局以党的政治建设为统领,紧密围绕党的二十届四中全会提出的新思想、新论断、新部署,结合“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”活动,系统化、闭环式推进“三个清单”落地见效,确保全面从严治党各项要求贯穿于审计工作的全过程、各环节。
(一)锚定“责任清单”,构建横向到边、纵向到底的责任落实体系。一是健全责任架构,实现压力精准传导。局党组结合新形势新要求,修订完善了《全面从-严治党主体责任清单》,进一步厘清了党组、党组书记、班子成员及各科室(单位)的责任边界与具体内容。清单明确党组主体责任3大方面18项内容,党组书记第一责任人责任8项职责,班子成员“一岗双责”6项要求,以及各科室(单位)岗位责任12条规范,构建了“党组统揽、书记主抓、班子共管、科室落实、纪检监督”的五级责任传导链条。全年,局党组召开6次专题会议研究全面从严治党工作,将42项具体责任细化分解,确保与审计业务同谋划、同部署、同推进。二是领导示范带动,压实“一岗双责”。党组书记认真履行“第一责任人”职责,率先垂范,全年主持开展全面从严治党专题调研4次,与班子成员、科室负责人开展廉政谈话累计36人次,亲自牵头领办重大责任事项8件。班子成员严格落实“一岗双责”,将党风廉政建设要求融入分管领域,定期听取分管科室汇报12次,并结合具体审计项目开展廉政风险提醒28次,形成了书记带头、班子成员协同的强大合力。为强化责任落实的刚性约束,我们将责任落实情况在年度绩效考核中的权重提升至30%,将其作为干部评优评先、选拔任用的核心依据,有效激发了各级责任主体的主动性与自觉性。三是强化监督问责,确保责任不悬空。依托局机关纪委,建立“日常督查、季度检查、年度考核”三位一体的责任监督机制。每季度对各科室(单位)责任清单落实情况开展专项检查,全年发现并督促整改责任履行不到位、措施不具体等问题7个。同时,畅通内外监督渠道,通过公布廉政监督电话和举报邮箱,全年受理并办结群众监督意见12条。对2名责任落实不到位的科室负责人进行了严肃的诫勉谈话,以精准问责倒逼责任层层压实,确保管党治党责任落地生根。
(二)聚焦“问题清单”,实施靶向施策、销号管理的精准整改模式。一是多渠道排查,全面梳理问题症结。坚持问题导向,通过上级巡视巡察反馈、日常监督检查、审计业务自查自纠、民主生活会查摆等多种渠道,系统梳理全面从严治党领域存在的突出问题。最终形成涵盖思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设五大方面共32个具体问题的《2025年度全面从严治党问题清单》。其中,思想认识类问题6个,制度执行类8个,作风建设类10个,监督管理类5个,党建与业务融合发展类3个,并对每个问题逐一明确了具体表现形式、涉及范围和潜在风险。二是深层次剖析,精准查找问题根源。局党组组织专题会议,对清单中的每一个问题进行集体“会诊”,从政治站位、思想认识、责任落实、制度机制等层面深入剖析根源。例如,针对思想建设类问题,主要归因于部分干部理论学习系统性不足、学用结合不紧密;针对作风建设类问题,核心原因在于监督约束机制不够健全、长效管理存在短板。通过对问题进行精准“画像”,为后续靶向整改奠定了坚实基础。三是闭环式整改,确保问题见底清零。对问题清单实行“一题一策、销号管理”,建立整改台账,逐一明确整改措施、责任主体和完成时限。截至目前,全年清单中的32个问题已完成整改29个,整改完成率达到90.6%。其中,立行立改问题15个已全部解决;限期整改问题11个已按期完成;需长期坚持的3个问题也已建立长效机制并取得阶段性成效。特别是针对上级巡视巡察反馈的11个重点问题,成立了由党组书记任组长的专项整改领导小组,亲自督办,确保了问题全部整改到位。
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三、下一步工作打算
2026年是实现“十五五”规划目标的关键一年,*市审计局将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,坚持严的主基调不动摇,持续深化“三个清单”机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为*市经济社会高质量发展贡献更大的审计力量。
(一)在压实责任上持续发力,推动管党治党责任体系更趋完善。一是优化责任传导机制。进一步细化“一岗双责”的具体内容和落实标准,推动班子成员将全面从严治党要求融入分管领域业务工作的全过程。强化科室负责人“第一责任人”意识,将责任压力直接传导至审计项目组和每一位审计干部,实现责任链条无缝对接、压力传导不留死角。二是科学设定考核指标。借鉴先进经验,引入更多可量化、可评估的考核指标,探索建立基于大数据分析的廉政风险动态评估模型。将审计项目质量、审计发现问题整改率、干部廉洁自律情况等量化指标纳入考核体系,变“软约束”为“硬指标”,提升考核的科学性、精准性和权威性。
(二)在问题整改上深挖根源,构建标本兼治的长效机制。一是深化根源剖析。坚持“解剖麻雀”的精神,对反复出现、长期存在的“老大难”问题,组织力量开展专题调研和系统分析,从制度设计、权力运行、监督制约等层面深挖病灶,找准问题症结,为从根本上解决问题提供决策依据。二是强化成果运用。建立问题整改“回头看”常态化机制,定期对已完成整改的问题进行抽查复核,坚决防止问题反弹回潮。同时,加强对共性问题的提炼总结,推动相关领域、相关部门建章立制、堵塞漏洞,真正做到“审计一点、规范一片”,将整改成果转化为治理效能。
(三)在任务落实上守正创新,促进党建与审计业务深度融合。一是创新融合载体与路径。深入贯彻落实党的二十届四中全会关于坚持和完善党和国家监督体系的部署积极探索“党建+审计项目”“党建+大数据审计”“党建+审计研究”等新模式。在重大审计项目中设立临时党支部或党小组,发挥党员先锋模范作用,把党组织的战斗堡垒作用体现在审计攻坚克难的第一线。二是提升审计监督协同效能。主动加强与纪检监察、巡视巡察等部门的协作配合,建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,协同开展监督,形成监督合力,放大监督效应,以高质量的审计监督服务保障党的自我革命和经济社会健康发展。三是锻造忠诚干净担当的审计铁军。持续巩固拓展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”成果,加强对审计干部的全方位管理和经常性监督。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,大力弘扬“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的审计职业精神,努力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质专业化审计干部队伍。