今天,市委、市政府决定召开这次全市市直机关效能建设突出问题专项整治工作动员部署会,主要任务是深入贯彻落实总书记总书记关于机关党建和作风建设的重要论述,聚焦当前机关效能建设中存在的突出问题,进行一次全面深入的动员和部署。这既是一次问题剖析会、思想统一会,更是一次责任上肩、任务压实的誓师会。启动这项专项整治工作,不是一时兴起,更不是权宜之计,而是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求,是推动我市“一城引领、两区驱动、三廊联动”发展战略落地生根、开花结果的迫切需要,是锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的机关干部队伍的重要举措。全市各级机关、全体干部必须深刻认识其极端重要性和现实紧迫性,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,投身到这场深刻的自我革命中来。
下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识效能革命的时代必然性与现实紧迫性
机关效能是衡量治理能力现代化的重要标尺,是经济社会高质量发展的关键引擎,更是检验干部队伍忠诚度与战斗力的试金石。当前,XX市正处在转型发展的关键期、战略机遇的凸显期、追赶超越的攻坚期,全市上下对机关作风大转变、服务效能大提升的期盼前所未有。然而,对照新时代新要求,对照人民群众的新期待,部分机关单位的效能建设仍然存在不容忽视的短板和弱项。开展此次专项整治,其意义重大而深远。
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第二,要健全考评体系,在树立实干导向上实现新突破。考核是指挥棒、风向标。必须彻底改革不科学、不合理的考评机制,建立一套以实干、实绩、实效为核心的机关效能考核评价体系。要变“过程考核”为“结果考核”,减少对会议、文件、台账等过程性指标的考核比重,加大对经济发展指标、项目落地成效、群众满意度、营商环境评价等结果性指标的权重。要引入第三方评估、服务对象评议、社会监督等机制,让企业和群众来为机关效能打分。要强化考核结果运用,将其与干部评优评先、选拔任用、职级晋升、绩效奖励等直接挂钩,真正形成“干与不干不一样、干好干坏大不一样”的鲜明导向,激励广大干部在效能建设中比学赶超、争先进位。
第三,要深化流程再造,在优化政务服务上实现新跨越。效能的提升,根本在于流程的优化和制度的创新。要以数字化改革为牵引,全面梳理和优化各项行政审批、公共服务和内部运转流程。大力推行“一网通办”“一窗受理”“最多跑一次”,坚决打破部门壁垒和信息孤岛,推动数据共享和业务协同,实现更多事项“不见面审批”和“秒批秒办”。要对现行规章制度进行全面清理,凡是与效能提升相悖、束缚基层手脚、给企业群众添堵的,要坚决予以修改或废止。权力要进一步下放,要做到放得下、接得住、管得好,坚决整治权力下放不到位的问题真正激发基层活力。
第四,要加强能力培训,在锻造专业队伍上实现新作为。打铁必须自身硬。针对当前干部队伍中存在的“本领恐慌”问题,必须大规模、常态化地开展专业能力培训。要围绕全市中心工作和重点任务,缺什么补什么,干什么学什么。要组织开展经济运行、项目管理、资本运作、数字治理、应急处突等专题培训,着力提升干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。要鼓励干部到经济主战场、项目第一线、改革最前沿去经风雨、见世面、壮筋骨,在实践中锤炼过硬本领,努力打造一支适应新时代要求的高素质专业化机关干部队伍。
第五,要严肃执纪问责,在净化政治生态上实现新成效。动员千遍,不如问责一次。要坚持严的主基调不动摇,对专项整治中发现的各类效能问题,必须露头就打、绝不姑息。纪检监察机关要发挥监督保障执行、促进完善发展作用,畅通群众投诉举报渠道,通过明察暗访、专项督查、效能监察等方式,紧盯不担当、不作为、乱作为、假作为等突出问题。要建立健全问题线索移交和协同办理机制,对查实的问题,综合运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法严肃处理。要加大通报曝光力度,点名道姓曝光典型案例,形成强大震慑,倒逼责任落实、作风转变,持续释放“失责必问、问责必严”的强烈信号。同志们,效能建设永远在路上,作风建设没有休止符。这次专项整治工作的号角已经吹响,战鼓已经擂动。这是一场必须打赢的硬仗,也是对各级党组织和全体党员干部党性、能力和作风的重大考验。希望大家立即行动起来,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,以抓铁有痕、踏石留印的决心,以钉钉子的精神,扎扎实实地把专项整治工作抓出成效,以机关作风的大转变、服务效能的大提升,为奋力谱写XX市高质量发展新篇章提供坚强有力的作风保障!
谢谢大家。