根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,xx镇领导班子紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”的主题,扎实开展会前准备工作。班子成员通过组织12次党委理论学习中心组集体学习研讨,深入开展超过50人次的谈心谈话,并通过线上平台、线下意见箱等多种渠道广泛征求各方意见建议30余条,为开好此次民主生活会、确保取得实效奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习的转化效果不好。班子虽然能够坚持完成上级规定的学习任务,全年组织中心组学习12次,专题研讨6次,但学习成果向实际工作能力的转化不彻底。在学习党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定时,满足于通读原文、记录笔记,但在如何结合我镇实际,提升基层治理效能上,思考不深、研讨不透,未能形成具有可操作性的具体方案。导致在2025年推进的“数字乡村”治理平台建设工作中,因前期顶层设计与我镇村情民情结合不紧密,平台上线后群众使用率不足30%,未能达到预期治理效果。二是贯彻落实上级决策部署的行动不快。在执行上级决策部署时,存在一定的观望心态和“等靠”思想,缺乏闻令而动、雷厉风行的果敢。例如,市委在2025年上半年部署了“闲置宅基地盘活利用”试点工作,要求各乡镇先行先试、摸索经验。班子在研究此项工作时,考虑到涉及产权、补偿等复杂问题,担心引发矛盾,决策过程较为犹豫,导致我镇的试点方案直到第三季度末才正式出台,比兄弟乡镇晚了近4个月,错失了争取上级政策和资金支持的最佳时机,影响了全镇发展大局。三是防范化解重大风险的意识不强。对新形势下各种风险挑战的认识不够深刻,底线思维树得不牢,对一些领域的潜在风险预判不足、应对不力。2025年,国内部分地区发生了因环保项目“邻避效应”引发的群体性事件,但班子对此类风险的警惕性不高。在我镇规划建设一座日处理能力50吨的垃圾压缩转运站时,前期对周边群众的宣传解释和情绪疏导工作做得不扎实,仅召开了两场说明会,且参会代表覆盖面不全,最终在项目公示阶段,收到了超过200户居民的联名反对,致使项目被迫暂停,造成了工作上的被动。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理想信念的淬炼锤炼不深。部分班子成员在长期和平环境和相对稳定的工作中,革命意志和奋斗精神有所消磨,GCD人精神追求的“钙”补得不及时、不充足。在面对2025年全镇财政收入增长乏力、可用财力紧张的困境时,个别同志表现出畏难情绪和消极心态,在班子会议上强调客观困难多,主观能动性发挥不够,缺乏“越是艰险越向前”的斗争锐气,没有拿出切实有效的开源节流、增收节支的硬措施。二是党性原则的自我约束不严。在严肃认真的党内政治生活锤炼上有所松懈,自我革命的精神弱化。部分班子成员以业务工作繁忙为由,全年参加所在党支部的组织生活会次数少于6次,没有完全做到以普通党员身份接受党组织的教育和监督。在开展批评和自我批评时,有时还存在“爱惜羽毛”的思想,对其他同志的批评点到为止,对自己的问题的剖析避重就轻,党内政治生活的“辣味”不足,没有真正起到红脸出汗、排毒治病的效果。三是党纪学习教育融入日常不够。虽然组织了对新修订的《中国GCD纪律处分条例》的专题学习,但未能真正做到内化于心、外化于行。在日常工作中,对党规党纪的敬畏之心体现不充分。例如,在2025年一次公务接待中,负责同志对陪餐人数和接待标准把关不严,超出了规定人数2人,虽然金额不大,但反映出纪律意识这根弦绷得不紧,没有把遵规守纪的要求时时刻刻记在心上、落实到具体行动中。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线的脚步不实。落实“四下基层”制度存在形式主义倾向,班子成员全年下基层调研150余人次,但真正带着问题、深入群众的“解剖麻雀式”调研不多,形成的调研报告中,有超过60%是情况汇总和工作建议,真正从群众视角出发、反映群众急难愁盼问题的深度分析报告仅占少数。比如,在对xx村饮水安全问题的调研中,仅停留在查看水利设施、听取村干部汇报的层面,没有深入到用水困难的村民家中实地察看、倾听诉求,导致后续改造方案未能精准解决部分高地村民的用水难题。二是执行民主集中制的程序不健全。在“三重一大”事项决策中,虽然坚持了集体研究,但有时会前酝酿沟通不充分,导致在班子会上出现“临时动议”或少数人意见主导的情况。在2025年关于镇属企业xx公司改制方案的讨论中,主要负责同志在会前仅与分管领导进行了沟通,未充分征求其他班子成员的意见,导致会上部分同志对方案细节提出异议,讨论耗时过长,影响了决策效率,也未能充分发挥集体智慧。这种做法,实质上是对民主集中制原则的理解和执行打了折扣。三是运用法治思维的习惯不牢。在处理一些复杂矛盾和历史遗留问题时,仍然习惯于依靠行政命令和“老办法”,运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的能力不强。2025年,在处理一宗长达10年的土地承包经营权历史纠纷时,班子没有第一时间引导当事人通过法律途径解决,而是多次组织行政调解,试图“和稀泥”,不仅未能化解矛盾,反而使问题复杂化。这暴露出班子在面对棘手问题时,对法律的敬畏和运用还远远不够,依法行政的自觉性有待提高。
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(一)铸牢政治忠诚,在理论武装上实现新提升。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神。严格执行“第一议题”制度,确保党委理论学习中心组学习质量,做到学思用贯通、知信行统一。建立重大决策部署落实的闭环管理机制,实行台账式管理、项目化推进、销号式督查,确保中央和省市委的各项决策部署在xx镇不折不扣落地生根。
(二)砥砺坚强党性,在自我革命上展现新作为。带头严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评的锐利武器。强化党规党纪学习教育,常态化开展警示教育,以案为鉴、以案促改。班子成员要带头以普通党员身份参加支部活动,主动接受监督,在严格的党性锤炼中不断提升党性修养。
(三)厚植为民情怀,在服务群众上取得新成效。严格落实“四下基层”制度,完善班子成员联系村(社区)和定点接访、带案下访机制,确保每年下基层调研时间不少于60天。建立民生实事项目“群众点单、政府办单、人大评单”工作机制,聚焦群众急难愁盼问题,每年滚动实施一批惠民工程。对查摆出的服务群众不到位问题,建立整改台账,明确时限和责任人,逐一销号解决。
(四)强化担当实干,在推动发展上开创新局面。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,围绕“十五五”规划开好局、起好步,敢于直面改革发展中的深层次矛盾和问题。建立健全容错纠错机制和激励保障机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。对年度重点工作、重大项目实行“挂图作战”,强化过程督导和结果考核,以钉钉子精神推动各项工作任务落到实处。
(五)扛牢治党责任,在正风肃纪上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,将管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。锲而不舍落实中央八项规定精神,对“四风”问题露头就打、寸步不让,持续深化整治形式主义为基层减负。强化对权力运行的制约和监督,加强对重点领域、关键岗位的廉政风险防控,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。