作风建设关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。总书记深刻指出,中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。国有企业作为国民经济的重要支柱,必须在作风建设上标准更高、要求更严。根据党中央部署要求,XX企业党委坚决扛起主体责任,扎实组织开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育及“回头看”工作,系统检验前期成效,深度查摆差距不足,全面推动整改提升。活动聚焦学习教育、问题查摆、集中整治、开门教育等关键环节,坚持标准不降、力度不减、尺度不松,教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会八项规定精神的实质内涵和实践要求,坚决克服“一阵风”思想。通过周密部署、有序推进,企业上下作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉得到显著增强,为持续涵养风清气正的政治生态、保障企业高质量发展行稳致远奠定了坚实基础。
一、学习教育取得的主要成效
(一)聚焦学深悟透做实,理论武装更加系统深入
持续深化理论武装是巩固作风建设思想根基的关键所在。为此,我们始终将学习领会总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神置于核心位置,贯穿学习教育全程。特别是跟进学习了总书记关于党的自我革命、全面从严治党等方面的最新重要讲话精神,并系统研读了新版《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要文献资料,引导党员干部深刻把握作风建设的历史性成就和宝贵经验。一是构建“立体化”学习机制。将总书记相关重要论述和新政策新要求作为党委(党组)理论学习中心组“第一议题”、党支部“三会一课”首要内容的制度性安排,确保学习常态化、规范化。全系统举办各类读书班、专题研讨班XX场次,覆盖领导干部XX人次。通过学习,党员干部深刻认识到作风问题具有顽固性和反复性,“成风易,改变难”,必须警钟长鸣、常抓不懈。理论学习系统性显著增强,为查摆问题、整治整改奠定了坚实的思想基础。二是强化“关键少数”示范效应。党员领导干部严格按要求讲授专题党课XX场次,覆盖党员干部XX人。党课内容紧密联系分管领域和工作实践,聚焦如何克服“过关心态”,如何防止隐形变异“四风”问题,带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分享学习体会,剖析典型案例根源,以上率下引领学思践悟的良好氛围,有效提升教育感染力。三是深化“警醒式”案例剖析。结合系统内外通报的XX起违反中央八项规定精神反面典型案例,各层级党组织深入开展“以案四说”交流研讨XX场次。党员干部主动对照检查,深刻反思是否存在类似风险点,深入查摆责任落实、风险管控、制度执行等方面的短板弱项XX项,切实起到了举一反三、引以为戒的警示教育作用。四是推动“转化式”成果运用。学习的根本目的在于实践。通过学习研讨和警示教育,广大党员干部对作风建设的认识得到普遍提升,主动将学习成果转化为遵规守纪的高度自觉和真抓实改的具体行动。相关心得体会、研讨材料累计达XX篇,形成推动具体工作、解决实际问题的思路举措XX项,学习成果转化效果明显。
(二)突出精准深实要求,问题查摆更加动真碰硬
坚持问题导向,深刻检视剖析,是自我革命精神的内在要求。我们刀刃向内,严格对照“问题清单”要求,充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督查调研、信访举报等多种渠道,立体扫描作风领域存在的深层次问题。一是多维监督联动聚焦重点。系统梳理整合近三年来的巡视巡察反馈意见XX条、审计报告指出的经费管理问题XX项、各类督查检查及群众信访中反映强烈的作风线索XX条,全方位、多角度查找公务接待、公务用车、办公用房、津补贴发放等易发多发领域的问题XX个,确保问题查摆覆盖“全”。二是严格清单审核深挖根源。建立下级党组织问题清单逐级审核把关机制。企业党委(党组)及学习教育工作专班对XX家下属单位报送的初步问题清单进行多轮研判,重点审核查找的是否触及要害、剖析根源是否深刻到位、整改方向是否明确清晰,坚决防止虚、空、偏。经审核,督促补充深层次问题XX个、返工重报XX份清单,切实提升查摆深度和精准度。三是深化以案促改警钟长鸣。组织开展警示教育活动XX场次,实现重点岗位人员全覆盖。活动突出深化“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”,选取近年发生的XX起典型违规违纪案例进行深入解剖,讲清楚违规吃喝、收送礼品礼金等行为的政治危害、纪法后果,用“身边事”警醒“身边人”,确保警钟长鸣、震慑常在。四是开门纳谏听取真意见。坚持“群众的眼睛是雪亮的”,通过设置意见箱、网络平台、专题座谈等多种形式,广泛收集职工群众对干部作风的意见建议XX条。经梳理分析,聚焦反映较为集中的形式主义加重基层负担、服务群众作风不实、廉洁风险防范不足等问题XX项,为问题查摆注入了源头活水,确保问题真实反映群众心声。
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作风建设只有进行时,没有完成时。XX企业党委将始终保持清醒头脑,强化永远在路上的坚韧与执着,以本次“回头看”为新的起点,持续用力、久久为功,推动中央八项规定精神在企业落地生根、化风成俗,为打造世界一流企业、服务国家发展大局提供坚强有力的作风保障。
(一)深化理论武装,持续筑牢思想根基。“理想信念是精神之钙”,思想建设是基础性建设。一是在融会贯通上下实功。进一步健全学习贯彻总书记最新关于党的自我革命、全面从严治党重要论述的机制,更加注重将理论学习与生产经营中心任务深度融合,结合XX企业年度改革攻坚重点任务开展案例教学、专题研讨XX场次。二是在警示教育上求实效。常态化开展以案促改、以案促治工作,每季度至少组织XX次集中警示教育或旁听庭审,分级分类编制警示教育读本XX册,突出用身边事教育身边人。三是在文化涵养上显长效。大力弘扬企业优良传统作风和廉洁文化,开展“XX”主题实践活动,选树作风过硬先进典型XX名,营造崇尚实干、清正廉洁的浓厚氛围。
(二)强化制度刚性,着力健全长效机制。“法规制度的生命力在于执行”。一是查缺补漏织密制度网。针对制度执行的盲区和堵点,组织专项调研评估,重点围绕隐形变异“四风”、新兴业务领域廉洁风险,年内修订完善履职待遇、商务接待、费用报销等制度XX项。二是贯通协同增监督合力。推动纪检监察监督与各类职能监督信息共享平台(XX系统)深度融合升级,完善线索移送、联合核查、成果共用机制,开展重点领域交叉互查XX轮次。三是严格执纪强制度威慑。对违反中央八项规定精神问题线索优先处置、快查快办,对顶风违纪者严肃查处、点名道姓通报曝光XX起,持续释放越往后越严的强烈信号。
(三)聚焦基层关切,深化拓展减负赋能。“基层是党的执政之基、力量之源”。一是靶向治疗“文山会海”。强化对文件会议计划管理和督查考核统筹,探索实行无会周/月,年度发文、会议数量在已压缩基础上再压减XX%。全面评估优化线上管理平台功能,实质性压减报表、留痕事项XX%。二是科学高效“精考实评”。推动业务相近的督查检查事项整合归并,制定年度督查检查考核清单并刚性执行。大力纠治考核中过度留痕、重形式轻实效等问题,大幅压缩非必要专项考核XX项。三是精准赋能“强筋壮骨”。深入推进“放管服”改革向基层延伸,优化权责清单XX项,赋予基层单位更多自主权。加大对基层人力、物力、财力投入力度,健全XX类基层普遍性困难的响应支持机制,真正为基层排忧解难。
(四)压实政治责任,久久为功常抓不懈。“作风建设永远在路上”。一是明责担责拧紧链条。完善党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责协同”机制,常态化开展作风建设责任制落实情况监督检查XX次。二是严管厚爱激发担当。坚持对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展常态化纪律教育和廉政谈话。落实“三个区分开来”,健全XX容错纠错具体办法,旗帜鲜明为担当者担当。三是强化问责倒逼落实。对“回头看”中发现的责任悬空、整改不力、敷衍应付等问题,严肃追究相关党组织和领导干部责任XX人次,确保问题整改件件有落实、事事有回音。将作风建设工作纳入新一轮党委巡视巡察重点内容,强化利剑作用。