今天召开这个会议，主题非常明确、议程高度聚焦，就是针对近期审计揭示的亏损项目问题，进行一次全面、深入、彻底的整改动员和工作部署。刚才，相关同志传达了上级集团D委关于审计整改工作的最新文件精神，审计部负责同志也通报了此次亏损项目审计的初步结果和公司制定的整改工作方案，两家分公司的主要负责人和两位项目经理代表也作了表态发言，态度很坚决，决心也很大。此次审计，是对公司近年来项目管理和经营状况的一次全面体检，更是一次深刻的“体检”和业务会诊。审计结果触目惊心，部分项目的亏损金额巨大，暴露出的问题性质严重，充分说明公司在项目管理、成本控制、风险防范等关键环节存在着系统性的短板和致命的缺陷。这些问题，不仅严重侵蚀了公司的利润，拖累了整体发展步伐，更在一定程度上动摇了干部职工的信心，损害了公司的市场声誉和品牌形象。可以说，亏损项目的“出血点”不止，公司的健康发展就无从谈起。今天把大家召集到这里，不是为了听表态、走过场，而是要真正地统一思想、压实责任、立下军令状。审计揭示问题只是“上半篇文章”，抓好整改才是决定成败的“下半篇文章”。如果整改不力，走形式、打折扣，那前期的审计工作就失去了意义，今天这个会也就白开了。因此，全体与会人员，尤其是各单位、各项目的“一把手”，必须清醒地认识到，此次审计整改，是一场不容有失的攻坚战，是一场必须打赢的生存保卫战，更是一次对各级管理者能力、担当和忠诚的严峻考验。下面，围绕抓好这次审计整改工作，我讲四点意见。
一、正视危机，统一思想，深刻认识审计整改的极端重要性与紧迫性
思想是行动的先导。抓好整改，首先要解决思想认识问题。当前，公司内外都面临着前所未有的压力。从外部环境看，宏观经济形势复杂严峻，建筑行业下行压力持续加大，市场竞争已经从“红海”变成了“血海”。根据行业数据，去年整个建筑行业的利润率持续走低，而我们的母公司X集团去年也出现了净亏损13亿元的严峻局面。今年第一季度，集团整体净利润同比下降超过10%，雨雪天气、节后复工率不足、部分项目因业主方原因延迟开工等因素，都对经营造成了直接冲击。在这样的大背景下，任何一个项目的重大亏损，都不是孤立的事件，而是压垮骆驼的又一根稻草。内部管理倘若跟不上，就如同在惊涛骇浪中驾驶一艘千疮百孔的船，随时都有倾覆的危险。此次审计揭示的问题，绝非个别现象，而是具有一定的普遍性，主要集中在以下几个方面：
第一，项目前期策划与成本测算严重脱节。部分项目在投标阶段，为了中标，对风险预估不足，对成本构成测算粗糙，甚至抱有侥C幸心理，盲目压低报价。合同评审流于形式，对潜在的法律风险、结算风险、业主支付能力风险缺乏充分论证，为项目后期的亏损埋下了巨大隐患。一些涉及金额较大的合同纠纷案件，追根溯源都与前期的草率决策有关。
第二，过程成本管控全面失控。项目管理的核心是成本管理，而审计发现，一些亏损项目的成本管控形同虚设。一是材料采购环节漏洞百出，询价、比价、定价机制不健全，存在“高价采购”“人情采购”现象。二是分包管理混乱，对分包商的选择、合同签订、过程监督、结算支付缺乏有效约束，以包代管，导致分包成本层层加码。三是现场管理粗放，签证变更随意，技术方案不优，窝工、返工现象普遍，无效成本居高不下。这些“跑冒滴漏”汇集起来，就形成了巨大的亏损黑洞。
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制度的生命力在于执行，整改的威慑力在于问责。没有问责，责任就无法落实，整改就容易变成“稻草人”。此次审计整改，必须高举问责利剑，贯彻“失责必问、问责必严”的原则，对失职失责行为实现无禁区、全覆盖、零容忍的责任追究。一是要敢于动真碰硬。此次暴露出的问题，背后往往牵涉到复杂的利益关系和个人责任。在问责追责的问题上，决不能有任何的“爱惜羽毛”，决不能搞“下不为例”，更不能碍于情面、大事化小、小事化了。无论涉及到谁，无论职务高低，只要在亏损项目中存在失职渎职、滥用职权、以权谋私、利益输送等行为，都必须一查到底，绝不姑息。纪检国家监察委员会门要全程介入，对发现的违纪违法线索，要深挖细查，发现一起、查处一起。
二是要精准界定责任。问责不能泛化，必须以事实为依据、以制度为准绳，精准界定直接责任、领导责任和监督责任。对于项目决策失误、管理失控、造成重大亏损的直接责任人，要依法依规给予最严厉的组织处理和经济处罚。对于疏于管理、监督不力，导致分管领域或单位出现系统性问题的领导干部，要严肃追究其领导责任。对于在整改过程中推诿扯皮、阳奉阴违、弄虚作假的，要从重从严处理，在全公司范围内通报曝光，形成强大震慑。
三是要注重问责实效。问责的目的不仅在于惩处个人，更在于警示教育一片，挽回公司损失。根据有关通报，在一些专项整改行动中，有的单位通过强力整改和严肃问责，问题整改率高达93.45%，不仅挽回了数十亿元的经济损失，还处理了数百名责任人，建立了七百多项规章制度，起到了“处理一人、警示一片、规范一方”的良好效果。我们要借鉴这种经验，把追责与追赃挽损结合起来，最大限度减少公司损失。对于已经造成的亏损，要深入分析原因，通过法律手段、商务谈判等多种方式，全力追讨。通过严肃问责，真正让制度“长牙”、纪律“带电”，让全体干部职工都绷紧责任这根弦。
同志们，今天的会议，是一次直面问题的反思会，更是一次背水一战的誓师会。公司已经到了逆水行舟、不进则退的关键时刻。亏损项目审计整改这场硬仗，躲不开、绕不过，我们别无选择，唯有迎难而上。狭路相逢勇者胜，希望全体干部职工，特别是各级领导干部，能够拿出破釜沉舟的勇气、攻城拔寨的锐气，以雷厉风行的作风和抓铁有痕的力度，不折不扣地把各项整改要求落到实处，坚决打赢这场事关公司前途命运的翻身仗，向集团D委和全体职工交出一份合格的答卷！
我的讲话完了，谢谢大家。