中心严格落实采购相关法规制度，以加强采购管理、规范采购行为为重点，紧紧围绕“依法采购、规范操作、廉洁高效”的工作思路，不断完善采购管理体制和监督体系，已初步形成了“程序合法、操作规范、监督到位”的运行机制，为中心各项工作顺利运行提供了重要保障。

一、单位基本情况

（一）采购制度体系建设情况

一是建立完善内控制度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》和财政部、局等有关规定，研究制定《政府采购管理办法（暂行）》《物业管理暂行办法》《固定资产管理办法（试行）》《物资管理办法（试行）》《船舶租赁管理办法（试行）》等采购管理制度，进一步厘清了各采购当事人的责任内容和履职边界，有效规范采购活动中的权力运行。二是严格监督约束机制。中心在进一步完善采购制度的同时，注重建立健全有效的监督管理机制，加强重点环节的监管力度。采购前，根据制度规定，合理确定组织形式、采购方式，归口管理部门参与选定采购代理机构。采购中，委派纪检监督人员进入评审现场，对评审专家的抽取和评审工作实施有效监督。合同履约验收时，组织验收小组，明确验收的方式、程序、内容和标准，履行验收责任，确认验收结论，及时处理项目验收中发现的问题。三是规范采购代理机构。中心根据采购代理机构的专业能力、服务水平及信誉状况等条件，通过考察选定、评估续签等方式择优选取4家采购代理机构作为中心政府采购代理机构。采购代理机构的管理以实现良性竞争、确保采购质量、服从监督管理为原则，年度采购工作结束后，及时对采购代理机构进行综合考核评价，不断提升采购代理机构工作质效和服务水平。

（二）采购管理机构设置情况

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制定符合中心业务特点的非政府采购内部控制管理制度体系，通过制定制度、规范流程，逐步形成合法合规、运转高效、风险可控、问责严格的内部运转和管控制度，实现对采购活动内部权力运行的有效制约。同时建议上级及时出台规章，就采购工作开展情况及成效开展评价及奖惩做出规范和指导，充分调动采购人员的从业积极性。

（二）进一步强化采购风险管理

通过对采购业务流程进行系统梳理，排查各环节中可能存在的风险隐患，在准确识别的基础上进行认真评估，并对风险大小进行等级划分，重点关注诸如确定采购需求、敏感采购信息流转、供应商选择、组织采购活动、履约验收等高风险环节及未能实现不相容岗位分离且权力自由度较大的关键风险岗位，建立风险预警机制和相应的控制措施。

（三）进一步提高业务能力

采购人员要加强对有关制度规定的学习，各归口管理科室要加强对相关科室采购工作的业务指导，确保采购工作合理、合规、合法。同时，定期对采购管理人员进行专业化培训，提高人员专业素质，提升采购管理工作的质量和效率，在采购任务结束后，要及时对采购资金流动情况进行记录和分析，保证采购整个过程顺利进行。