（一）优化运行机制。立足“全灾种、大应急”，坚持优化、协同、高效的原则，优化各级安全生产和防减救灾委运行机制，压实各主要涉灾部门和县（市、区）主体责任。发挥好市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室统筹协调作用，建立统一高效、协调顺畅的防灾减灾救灾工作体系。〔责任单位：市安全生产和防减救灾委办牵头，各县（市、区）安全生产和防减救灾委、市安全生产和防减救灾委成员单位按职责分工落实〕

（二）完善工作规则。制定完善安全生产和防灾减灾救灾委员会工作规则，强化“上”“下”衔接、“左”“右”联动。修订完善会商研判、督查检查、应急预案、协调联络等工作机制，梳理完善防汛抗旱、森林防灭火、地震地质等已形成的工作措施。〔责任单位：市安全生产和防减救灾委办牵头，各县（市、区）安全生产和防减救灾委、市安全生产和防减救灾委成员单位按职责分工落实〕

（三）压实工作责任。及时调整完善涉灾议事协调机构内部分工和人员组成，进一步明晰工作职责。完善会议、会商、包片分工、信息共享、值班值守等工作机制。落实成员单位包片分工，完善工作部署、监测预警、群众转移、灾险情报告、水工程调度、抢险救援、救灾救助等工作开展的具体责任和要求。〔责任单位：市安全生产和防减救委办牵头，各县（市、区）安全生产和防减救委、市安全生产和防减救委成员单位按职责分工落实〕

二、提升灾害监测预警水平

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（二十四）编制应急避难场所专项规划。推动市、县两级编制完成应急避难场所专项规划，科学布局各级各类应急避难场所，统筹资源共建共用，并将专项规划主要内容纳入国土空间详细规划和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。〔责任单位：市应急管理局、市自然资源局〕

（二十五）组织各类应急演练培训。组织开展全市专业森林消防队、乡镇和森林经营单位半专业森林消防队“大练兵大比武”和各类应急演练活动。分级分类开展自然灾害应急处置避险能力培训。〔责任单位：市应急管理局牵头、市林业局〕

（二十六）强化临灾应急能力建设。开展多灾种耦合的巨灾情景构建，进一步完善应急指挥、救援协调机制，评估并提升应急能力，推广普及无脚本应急演练，加大社会救援力量引导培育力度。〔责任单位：市应急管理局、市消防救援支队、市红十字会〕

（二十七）巩固“群腐”集中整治成果。巩固防灾减灾救灾领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动成果，从制度建设、流程优化、教育引导等多方面入手消除滋生问题的土壤。发挥群众监督、舆论监督等多种监督力量的作用。〔责任单位：市应急管理局牵头，各有关部门、单位配合〕

（二十八）持续开展防灾减灾救灾宣教。充分利用全国防灾减灾日、国际减灾日、地球日、世界气象日等重要时间节点开展防灾减灾救灾知识和政策宣传，深入推进防减救灾知识宣传与实践“双六进”。常态化开展相关知识宣传和技能培训，提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。积极组织参加全省地震科普讲解大赛，提高宣传教育普及面。〔责任单位：市安全生产和防减救委办牵头，各县（市、区）安全生产和防减救委、市安全生产和防减救委成员单位按职责分工落实〕