一、正反面典型案件剖析
XXX和XXXXXX，都是XXX重要的“文化品牌”“文化地标”，是增强我们文化自信的一个重要阵地。一个通过“路边音乐会”火爆出圈，吸引近3万观众现场观看，18次登上抖音同城热搜榜首，3次登上微博同城热搜榜首，全网曝光量近8亿次，既获得了央视媒体和省内外权威媒体的“好评”，也赢得了网络大咖和广大群众的“点赞”；一个经过一场火灾事故功亏一篑，XXXXXX曾被誉为是中国传统建筑美学、戏曲文化和中华传统文化的结合，却因为一场火灾事故被烧得干干净净，过火面积1420平方米，直接财产损失955.8万元，且迅速通过网络传播，引发较大负面舆情。两相对比，反差很大，所以区委经过反复斟酌，把这两件事情定为了正反面典型案例，让全区对镜自鉴、对照反思。
（一）从正面典型案例中获得启示。“路边音乐会”为什么突然就火出了圈，经过深刻剖析，我认为这是偶然，也是必然。一是顺应民心。从最初的几名音乐爱好者自发组织，到后来数万市民游客热情参与，频率也从随机举办到定期联欢。这其中，既有省市的指导支持，也有全区上下的辛苦努力，最根本的还是顺应了民心，人民群众需要的就大胆干，就是始终坚持人民音乐人民办、人民音乐人民唱、人民音乐人民享，把“群众想要”变为了“群众创造”，点燃了群众激情、发动了群众参与，最终把少数人的“独唱”变为了广大群众的“合唱”。二是敢闯敢试。“路边音乐会”，没有提前录制、没有规定标准，历经不断尝试，反复试错容错，在看似“意外”的爆火中成功抢到流量红利，掀起了一股现象级、群体性的文化活动热潮。实践证明，敢闯敢试，方可善为能为。从区公安分局、区应急局、区消防大队等部门到属地街道，从区领导到普通干部职工，全区全员积极主动参与，为了大局主动扛责、不顾得失，在实践活动中一步一步积累经验。正是这种大胆闯大胆试大胆干、边推动边探索的精神，才取得了今天的成绩。三是群众参与。群众是城市的“主人翁”，“小人物”也有“大舞台”。“路边音乐会”坚持办在路边、没有门槛、不设限制，无论是银发老人还是阳光少年，无论是律师教师还是外卖小哥，无论是过路居民还是来筑游客，都同台表演、共享盛宴，真正办成了“群众大舞台”，让群众做主角。通过群众的积极参与、广泛宣传，让官方媒体、网络大V和外地游客共同成为宣传“主力军”，共同开创了群众喜爱的文化品牌。四是持续惠民。通过零门票、零舞台、零商业、零演出费的模式，凸显惠民性质，已连续成功举办16场，今后还要持续做精做实，长期坚持定期举办下去，既让群众在古城墙下感受历史人文底蕴，又让游客在省府路、民生路、蔡家街等传统街巷中感受市井烟火，让XXX市民的热情好客、XXX老城的独特魅力、音乐文化的时代活力直达群众身边，成为最具吸引力的标签之一。
（二）从反面典型案例中得到警示。XXXXXX自开放以来，始终保持着“一年365天，演员天天有戏演，市民天天有戏看”的状态，这样的文化地标即使放眼全国也并不多见。但2021年3月14日，因发生电气火灾事故，导致这么一栋定期有京剧团体、名家名角、经典剧目演出，外观庄重大气、华丽精美的仿古建筑，瞬间付之一炬，实在让人痛心不已。深刻反思背后的原因，主要有几个方面：一是从政治上看，在于统筹发展和安全的意识不强。该事故发生时，正是总书记视察XXX一个月之后，总书记反复叮嘱我们要“统筹发展和安全”，而我们有的干部对此意识不强、能力不足，没有意识到“安全生产无小事”；还正值省安委办对XXX区开展“定向体检会诊式”安全检查期间，此次事故的发生严重辜负了省委省政府、市委市政府对XXX区安全生产工作的信任和期望。XXXXXX火灾事故，不仅造成了直接财产损失，也造成了营业收入损失，事故发生后复建工程长期搁置，成为干部群众心头之痛。二是从原因上看，在于形式主义官僚主义问题突出。事故发生的原因，表面上是包房与走廊交界处的电缆槽盒内缆线发生线路故障，引燃周围可燃物所致，更深层次的原因是形式主义、官僚主义大行其道。在长达5年的时间里，业主单位都未向区住建局进行验收备案登记，未取得工程项目装修许可证、未与施工单位签订合同、未对施工人员是否具备资质进行监管、未对存在的消防故障采取有效措施整改、未建立工作机制和组织消防培训，导致施工现场消防安全管理混乱，消防设施损坏成为摆设，更暴露出工作执行打折扣、做选择、搞变通，安全监督、检查、整改、执法等各项工作流于形式、浮于表面，以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义作风。三是从根源上看，在于正确政绩观树得不牢。根本在于有的领导干部政绩观存在严重偏差，只要发展不要安全，只重显绩不重潜绩，对“人民至上、生命至上”的理念认识不深，安全生产意识淡薄，无视风险隐患，行政审批层层失守，监管监察不敢动真碰硬，任由项目“野蛮施工”，最终造成不可挽回的损失，充分暴露出“三管三必须”责任履行不力，对“统筹发展和安全”措施落地不实的突出问题，没有从根本上想清楚“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”。
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（二）深刻汲取反面典型教训。为坚决防止类似事故再次发生，我们必须认真汲取教训，举一反三、时刻警醒，重点强化三点认识：一是安全重于泰山，容不得半点怠慢。XXXXXX从2016年9月投入使用，到2021年3月5日进行装修改造，再到2021年3月14日发生火灾，在此期间涉事企业未履行任何前置手续，无任何部门、街道提前干预介入，出现“灯下黑”的监管“真空”。我们必须深刻认识到，安全是发展的前提，必须坚决扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚持底线思维、增强忧患意识，更好地统筹发展和安全，为高质量发展、“强省会”行动、现代化建设牢牢守好安全的底线。二是隐患就是事故，容不得半点大意。通过调查发现，XXXXXX内安装的火灾自动报警系统因施工损坏未发挥应有作用，周边的12个室外消火栓中有9个因阀门关闭无法使用，这些显而易见的安全隐患竟然长期存在，令人触目惊心，不出事是偶然，出事是必然。XXX作为典型的老城区，老旧小区、棚户区量大面广，在册C/D级危房431栋，地质灾害风险隐患14个，重点行业领域风险148个，安全隐患多、压力大、责任重。全区必须保持“隐患就是事故”的清醒认识，着力强化隐患排查整治。三是工作重在落实，容不得半点虚功。区委区政府对安全生产工作是年年考核、季季部署、月月调度、周周强调。在这种情况下，行管部门仍然对XXXXXX这种在建工程项目开业营业、停业装修等情况“浑然不知”，属地街道对上级反馈问题不及时彻底整改，相关责任人对企业存在的违法违规行为“集体失声”，不汇报、不研究、不解决。如此工作作风，才是导致安全生产事故的最大风险隐患。全区要力戒形式主义、官僚主义，坚决改进作风、狠抓落实，切实把各项安全生产措施落实落细落到位，确保筑牢守好安全生产的堤坝。
三、牢固树立和践行正确政绩观
两个正反面典型案例，教育意义、警示意义都非常大。前事不忘、后事之师。我们之所以选择这两个案例，就是要引导全区党员干部更加注重统筹发展和安全，更加严防力戒形式主义、官僚主义，更加牢固树立和践行正确的政绩观。近期，我正在围绕“牢固树立和践行正确政绩观，奋力在中国式现代化XXX实践中创佳绩作贡献”这个主题，精心准备专题党课的讲稿。下面，围绕树牢正确政绩观，先和大家分享三个方面的认识和体会。
第一，以正确政绩观凝聚“干”的共识，回答好“政绩为谁而树”的问题。政绩为谁而树，归根结底是为党而树、为民而树，具体而言就是为党尽职、为民造福。总书记高度重视党员干部正确政绩观问题，发表一系列重要论述，作出一系列重要指示，为广大党员干部立身处世、干事创业指明了前进方向、提供了根本遵循。牢固树立和践行正确政绩观，必须首先弄清楚“政绩为谁而树”这个“总开关”，才能做到不为虚荣所扰，不为虚功所累，不为虚名所迷。全区党员干部要结合开展主题教育，深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求，进一步增强树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实回答好“政绩为谁而树”的问题。一方面，旗帜鲜明讲政治。总书记强调，所有GCD员都要牢记“国之大者”，永远对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献，旗帜鲜明讲政治。我们的第一身份是GCD员、第一职责是为党工作。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。必须结合主题教育，不断强化理论武装、提升党性修养，自觉在大局下思考、在大局下行动，时刻关注党中央和省委、市委在关心什么、强调什么，在提倡什么、反对什么，比如党中央和省委安排的“3+6”专项整治问题，市委以“五个一”统揽基层党建问题，区委梳理的18个方面问题清单，我关心的“破解干部断层断档、年轻干部梯次培养”等问题，以及在基层党建中存在的突出问题，真正以党员身份履行好真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的政治责任。另一方面，为民造福是最大政绩。中国GCD把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。全区党员干部必须深刻认识到党性和人民性从来都是一致的、统一的，必须深刻认识到党的根本政治立场就是人民立场，时刻牢记初心使命，切实端正工作动机，坚决摒弃私心杂念，始终站稳人民立场，坚持把造福人民作为最大政绩，把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，充分运用“四下基层”解决民生问题，抓实抓细“一圈两场三改”“一河一道一片”、为民办十件实事，全力抓好商圈转型升级、老城区配套服务提升、盘活闲置楼房等工作，全速推进老旧小区、城中村改造，推进城市旧貌换新颜，让群众切实感受到主题教育带来的成效和变化。第二，以正确政绩观匡正“干”的导向，回答好“树什么样的政绩”的问题。总书记强调，领导干部对待政绩，要坚持实践观点，把求真务实作为实现政绩的基本途径；要坚持群众观点，把维护群众利益作为追求政绩的根本目的；要坚持历史观点，把科学发展作为衡量政绩的主要标准，做到立足当前、着眼长远、统筹兼顾。在座各位都是“关键少数”，“领头雁”的政绩观正确与否，直接影响到党和人民事业发展，影响到分管领域、主管部门、包保街镇干部队伍健康成长。要从三个方面进行把握，深刻认识“树什么样的政绩”。一是要树立符合新发展理念的政绩。始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，特别是要积极抢抓国办发〔2023〕25号文件政策机遇，抓紧抓实试点项目申报、专项规划编制等工作，着力突破城中村、棚户区、老旧小区改造这个XXX的最大痛点，将市委“打造更多具有烟火味、文化味、人情味项目”的要求落实到全区“一圈两场三改”工作中，项目化、清单化、节点化推进城中村改造和“三改”工作，让群众享受到触手可及的高品质生活。二是要树立与高质量发展相适应的政绩。总书记深刻指出：“任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里，功成不必在我、功成必定有我”。高质量发展是方方面面的高质量，具体而言，是经济结构的高质量、生活品质的高质量、生活环境的高质量、民生保障的高质量。重点是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，将其贯穿于实施“强省会”、追求“高质量”、建设“现代化”的各方面全过程，全力落实好区委十届五次全会精神，要奋力把经济实力更强、城市面貌更美、百姓生活更好、生态环境更优、文化底蕴更浓的美好愿景一步一步变为现实。三是要树立经得起实践、人民、历史检验的政绩。经得起实践检验就是干的事情不烂尾、不断档、能持续、真正有效益、真正惠及群众；经得起人民检验就是要干群众看得见、摸得着、能享受的事；经得起历史检验就是要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。我们必须紧扣主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持一切从实际出发，紧盯“老城核心”打造，从要害处入手、从关键处发力、从薄弱处突破，特别是要抢抓国家增发国债、新增中央投资项目的重大机遇，编制好2024年重大政府投资项目库，尽锐出战，全力争资争项，再不可错失机遇。要切实攻坚“七个一批”（谋划一批重点项目、引进一批龙头企业、办好一批民生实事、突破一批改革难点、化解一批风险隐患、培养一批优秀干部、形成一批制度机制），力争形成“七个亮点”（激活一片商圈经济、打造两条文化街区改造开街、交付一批问题楼盘、建好一个诉源治理新阵地、抓出“一圈两场三改”亮点、持续打造“路边音乐会”火爆出圈、实现黔灵公园接管改革和免费开放），显绩潜绩一起抓，真正得表扬、得夸奖、得口碑。
第三，以正确政绩观增强“干”的定力，回答好“靠什么树政绩”的问题。总书记深刻指出，“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”。党员领导干部要争当高质量发展“排头兵”、现代化建设“领头羊”，必须坚持“一条心、一家人、一起拼”，弘扬“担当、实干、协力、争先”的精神，以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查，带领分管党员干部一事接着一事办、一年接着一年干，有政声、有名声，用“真出业绩、出真实绩”解决好“靠什么树政绩”的问题。一要靠“干”。真干、敢干、快干，盯紧既定目标，干到位、干彻底、干出成效，真正惠及群众。区委十届五次全会提出了一系列发展目标，特别是提出的推进中国式现代化XXX实践的8个重大任务，都是年内必须完成的，此前已经反复征求了意见，既然定了就要干，干就要干成。要树立经济总量不如人、现实基础不如人，拼搏精神就要强于人、推进力度就要大于人、工作质量就要高于人、发展速度就要快于人的强烈意识，对区委、区政府定下的目标、作出的决策、部署的工作，持之以恒、扭住不放，知重负重、攻坚克难，全力以赴加快推动区委全会各项安排部署落地落实。二要靠“实”。总书记强调，“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实，来不得半点虚浮”。大家要聚焦“三看”要求，坚持一切从实际出发、一切工作往实里做，做到实打实，真实、踏实、务实、求实，不务虚功、不走形式。特别是在大兴调查研究中，念好“深、实、细、准、效”五字诀，真正沉下心、俯下身、扎下根，准确掌握民心真实需求，切实摸清基层工作难点，对分管工作做到情况清、问题准、措施实，确保心中有数、手中有招。强调一点：经济指标要实，XXX经济指标一季度第4，二季度第3，三季度第2，是大家共同努力的结果，希望大家保持这样的劲头，确保年底、明年一季度有个好成绩。三要靠“能”。总书记强调，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，徐麟书记对此提出了“四点要求”，我们要对标抓好落实，只有把思想学好，把本领练强，让能力过硬，用新方法、新观念、新本领推动发展，才能避免老办法不管用、土办法不能用、新办法不敢用等问题，遇到复杂局面、重大考验，才会不慌不乱。比如：要围绕产业大招商学招商引资，围绕“一河一道一片”学项目管理，围绕基层治理学“多网合一”，围绕基层党建学发动群众，真正做到干什么学什么、缺什么补什么，在实践锻炼中着力提升“七种能力”，善于用改革的思路、创新的办法去破解难题、化解矛盾，以提升领导干部的能力来带动提升凝聚力、战斗力，达到事半功倍的效果。四要靠“廉”。要把树立和践行正确政绩观与权力观、事业观、价值观、地位观、群众观统一起来一体思考、一体践行，在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，头脑要特别清醒，立场要特别坚定，坚决惩治优亲厚友、滥用职权、权钱交易、权力寻租等腐败问题，坚决防止“只要‘干事’，有点‘不干净’问题也不大”的错误认识和倾向，把严于律己、严负其责、严管所辖统一起来，大兴务实之风、弘扬廉洁之风、养成简朴之风，始终做到慎小、慎微、慎权、慎独、慎终，永葆清正廉洁的政治本色和风清气正的政治生态。