一、基本情况
一是县级集中式饮用水情况。我县有县级集中式饮用水水源地*个,分别是**水库和**水库,均为湖库型水源地,水源地水质常年均达到《地表水水环境质量标准》Ⅲ标准以上。第一、二水厂联网供水,日均供水合计*.*万吨,自来水用户约*.*万户。其中:①**水库是第一水厂取水点,第一水厂设计日供水能力*万吨,实际日均供水*.*万吨。饮用水水源保护区于*年通过省政府批准,一级保护区面积为*.*km^2,范围包括以**水库取水口为圆心,半径*米范围内的水域,南侧为迎水面一侧的滩地至公路内侧的陆域,其他方向为与水域相邻的迎水面山脊以内的陆域。除一级保护区以外的**水库全部集水区域为二级保护区,面积为*km^2。②**水库是第二水厂取水点,水量能满足水厂*万吨/日的取水量,第二水厂目前已投入运行的设备供水能力*万吨/日,实际日均供水*万吨。饮用水水源保护区于*年*月通过省政府批准,一级保护区面积为*.*km^2,范围包括以**水库取水口为圆心,半径*米的水域,以及与一级保护区水域相邻的迎水面山脊线以内的陆域;一级保护区外的整个库区水域范围和与二级保护区水域相邻的迎水面山脊线以内的陆域范围为二级保护区,面积为*.*km^2;一二级保护区外,上游整个流域范围的水域和陆域面积为准保护区,面积为*.*km^2。
二是乡镇级集中式饮用水情况。全县乡镇级水厂有*个,其中:**镇自来水厂取水于**港,水源地为河流型,一级保护区面积为*.*km^2,二级保护区面积为*.*km^2,设计取水规模*吨/日,目前自来水用户有*户,平均日售水量为*吨,水费为*.*元/吨,自来水用户初装费*元,水厂年收入*万元。**乡自来水厂取水于**港,是河流型水源地,一级保护区面积为*.*km^2,二级保护区面积为*.*km^2,设计取水规模*吨/日,目前自来水用户有*户,平均日售水量为*吨,水费为*.*元/吨,自来水用户初装费*元,水厂年收入*万元。**乡水厂取水口位置位于**乡**村下庄窑段辛集河右岸,水源地为辛集河,是河流型水源地,一级保护区面积为*.*km^2,二级保护区面积为*.*km^2,设计取水规模*吨/日,目前自来水用户有*户,平均日售水量为*吨,水费为*元/吨(部队等单位水费为*.*元/吨),自来水用户初装费*元,水厂年收入*万元。**镇自来水厂水源地为地下水型,是*m深水井,位于**镇**村下洋组旁。目前自来水用户有*户,平均日售水量为*吨,水费为*.*元/吨,自来水用户初装费*元,水厂年收入*万元。**镇自来水厂取水于辛集河,水源地未申报划定为饮用水水源保护区,目前自来水用户为*户,平均日售水量为*吨,水费为*元/吨,自来水用户初装费*元,水厂年收入*万元。
三是村组集中式饮用水情况。除乡镇集中供水工程(千吨万人工程)外,我县还实施行政村集中供水工程(百吨千人工程)*座和自然村集中供水工程*座,其中*座的水源为水井等地下水型,*座的水源为山泉水,都还不是饮用水水源保护区。
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四、加强饮用水保护的意见建议
饮用水水源保护与人民生活息息相关,它不仅仅直接关系到人民群众的身体健康,而且也关系到经济社会可持续发展。加强饮用水水源保护,是民心所向、众望所盼,我们必须以更大的决心和更实的举措,切实抓好饮水安全保障工作。
(一)强化责任担当意识,完善饮用水源地保护体制。一是要提高思想认识。县政府及有关部门、各乡镇要提高政治站位,将加强饮用水源保护作为重大民生工程,抓紧抓实、抓出成效,对影响突出的问题要加大力度整改落实,让良好生态环境和优质饮用水源成为人民幸福生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点。二是要制定出台管理办法。要根据当前饮用水源保护工作中存在的突出问题,结合我县实际情况,对原有的《**县城市生活饮用水源保护暂行办法》等相关规章制度进行修改完善,健全规章制度,尽快制定出台《**县城乡饮用水源保护办法》《农村安全饮水工程长效管理达标考核管理办法》等相关管理办法,明确水源地管理的各项职责,促进相关部门和乡镇各司其职、各负其责,使饮用水源保护工作制度化、规范化。三是要健全考核机制。建立健全符合水源地保护主体功能定位的评价与考核体系,将水源地保护区的主要控制目标层层分解落实到各相关职能部门和乡镇,严格目标考核,确保水源地保护工作责任有据、赏罚分明。四是要加大宣传力度。要继续加强对《环境保护法》《水污染防治法》《**省生活饮用水水源污染防治办法》等有关法律法规的学习和宣传,大力宣传饮用水水源保护的基本常识和污染水环境尤其是污染饮用水水源的法律责任,积极营造全民支持、参与、监督和保护饮用水水源的良好氛围。
(二)落实有效防护举措,加强饮用水源地保护力度。要按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ*-*)的规定,深入开展饮用水源地环境排查整治工作,持续改善饮用水源地的水质状况。一要加强水源地规划和基础设施建设。乡镇、水利局、生态环境局等相关部门要集体会审,联合论证,科学规划水源位置,加快完成农村集中式饮用水水源保护区的划定工作,进一步落实饮用水源防护隔离设施等规范化建设。要依法关闭**水库饮用水源准保护区内的**山铁矿及其选矿厂等工业污染源,坚决不触及生态红线,确保饮用水水质安全。二要加强农业面源污染治理,指导农户科学施肥和使用农药,减少农药化肥使用量;建立农药、化肥包装物回收制度,防止二次污染发生;在一级保护区内的农业种植和经济林要逐步退出。结合“美丽乡村”建设,拆除水源地旁的牛栏等建筑物,对水源保护区内的村庄生活垃圾要全面清理,生活污水要经过处理达标排放,建立长效管理机制,减少农村生产生活污水和垃圾污染。三要严厉打击破坏饮用水源的违法行为。完善日常联合管理执法体制机制,加强经常性的巡查和监控,提高管理执法能力水平,对在水源保护区内下药毒鱼、钓鱼、游泳等违法违规行为进行严厉打击。
(三)强化跟踪督办,及时解决群众困难。及时将此调研报告送呈县委,并提交县政府及有关部门,督促县政府及有关部门针对报告提出的问题及建议迅速采取有效措施,加以整改。加强跟踪督办,特别是就“完善城乡集中式饮用水水源地保护机制”这一全面深化改革项目任务的落实,加强工作调度,督促县生态环境局尽快制定《**县饮用水源地保护管理办法》,报县委全面深化改革委员会会议研究通过,确保深改项目任务在年底完成,予以结项。