在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键时期，总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，意义重大而深远。这不仅为我们编制“十五五”规划提供了根本遵循，更为我们在新征程上推进各项工作指明了方向。作为XX市国资委，我们肩负着监管市属经营性国有资产、推动国有企业改革发展、加强国有企业党建等重要职责，必须深入学习领会总书记重要指示精神，将其全面贯彻到国资监管和国企改革发展的各项工作中，为XX市经济社会高质量发展贡献国资国企力量。

一、深刻领会总书记重要指示精神，提升思想认识新境界

（一）坚持科学决策，精准把握国资监管与国企发展方向。科学决策是做好“十五五”规划编制工作的首要前提。总书记强调科学决策，就是要求我们在编制规划时，要立足新发展阶段，全面准确把握国内外经济形势和行业发展趋势，紧密结合XX市国资国企实际，运用科学的方法和手段，制定出符合客观规律、切实可行的规划。我们要深入分析当前国资国企面临的机遇与挑战，诸如数字经济的蓬勃发展带来的产业变革机遇，以及市场竞争加剧、要素成本上升等挑战。通过科学决策，精准定位国资监管的重点领域和国企发展的主攻方向，引导国有资本向战略性新兴产业、现代服务业等领域集中，推动国有企业在关键核心技术攻关、产业转型升级等方面取得新突破，实现国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

（二）践行民主决策，凝聚国资国企改革发展强大合力。民主决策是规划编制的重要保障。总书记要求把顶层设计和问计于民统一起来，这就需要我们在编制“十五五”规划过程中，充分发扬民主，广泛听取各方意见。一方面，要深入基层、深入企业，倾听一线干部职工的心声，了解他们在工作中面临的实际问题和需求，将他们的实践经验和智慧充分吸收到规划中来。另一方面，要积极与相关部门、专家学者、社会各界进行沟通交流，广泛征求意见建议，汇聚各方智慧。通过民主决策，使规划更加符合市情、顺应民意，凝聚起国资国企改革发展的强大合力，让规划在实施过程中得到更广泛的支持和拥护，确保各项改革发展任务顺利推进。

（三）推进依法决策，为国资国企发展提供坚实法治保障。依法决策是规划编制必须坚守的底线。在“十五五”规划编制工作中，我们要严格遵循法律法规和政策规定，确保规划的制定和实施在法治轨道上运行。要加强对相关法律法规的学习研究，将《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规贯穿于规划编制的全过程。同时，会同有关部门拟订企业国有资产管理的地方性法规、规章草案，进一步完善国资监管制度体系。依法决策不仅能够保障规划的合法性、权威性，更能为国资国企在改革发展过程中提供坚实的法治保障，规范企业经营行为，防范各类风险，促进国有企业持续健康发展。

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三、全面落实总书记重要指示精神，构建保障措施新体系

（一）加强组织领导，明确责任分工。为确保“十五五”规划编制工作顺利推进，我们要成立专门的领导小组，加强对规划编制工作的组织领导。领导小组要明确职责分工，统筹协调规划编制过程中的重大问题。各相关处室要密切配合，按照各自职责，承担起规划编制的具体任务。建立健全工作责任制，将规划编制任务分解到具体部门和个人，明确时间节点和工作要求，确保各项工作有序推进。加强对规划编制工作的督促检查，定期对工作进展情况进行通报，及时发现问题并加以解决，确保规划编制工作按时高质量完成。

（二）加强调研论证，提高规划科学性。深入调研论证是提高规划科学性的基础。我们要围绕“十五五”期间国资国企改革发展的重大问题，组织开展专题调研。深入企业、深入基层，了解实际情况，掌握第一手资料。加强与相关部门、专家学者的沟通交流，充分听取他们的意见建议。运用大数据、云计算等现代信息技术手段，对调研数据进行分析研究，为规划编制提供科学依据。同时，要加强对国内外先进经验的学习借鉴，结合XX市实际，探索出符合我市国资国企发展的新路径、新模式。通过深入调研论证，使规划目标更加明确、任务更加具体、措施更加可行，切实提高规划的科学性和可操作性。

（三）加强政策支持，营造良好发展环境。政策支持是推动国资国企改革发展的重要保障。在“十五五”期间，我们要积极争取市委、市政府的政策支持，会同相关部门研究制定一系列有利于国资国企改革发展的政策措施。在财政支持方面，加大对国有企业科技创新、产业升级等方面的资金投入，设立专项基金，支持国有企业重大项目建设。在税收政策方面，落实好国家和地方出台的各项税收优惠政策，减轻企业负担。在土地政策方面，优先保障国有企业重大项目用地需求。同时，要加强对政策的宣传解读和落实情况的跟踪评估，确保各项政策真正落地见效，为国资国企改革发展营造良好的政策环境。

同志们，总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记重要指示精神，以高度的政治责任感和使命感，科学编制好XX市国资系统“十五五”规划，扎实推进国资国企改革发展各项工作，为全面落实党的XX大战略部署、推进中国式现代化在XX的生动实践贡献国资国企力量！