一、牢记“国之大者”，坚决扛起生态文明建设责任

过去一年，全市上下牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，以“提质攻坚年”行动为抓手，推动生态环境保护取得历史性成就。空气质量优良天数比例达89.3%，PM2.5平均浓度降至28微克/立方米，国考断面水质优良率保持100%，受污染耕地安全利用率达93%，生态环境公众满意度连续三年位居全省前列。这些成绩的取得，根本在于生态文明思想的科学指引，在于省委、省政府的坚强领导，在于全市干部群众的拼搏奋斗。但也要清醒看到，我市生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的关键期，结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，必须以更高站位、更宽视野、更大力度推进生态文明建设。

（一）深刻把握生态文明建设的战略定位。从历史维度看，生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。D的十八大以来，以同志为核心的D中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，开创性提出“绿水青山就是金山银山”理念，系统部署“双碳”战略，形成了生态文明思想这一马克思主义中国化时代化的最新成果。从现实维度看，生态文明建设是高质量发展的内在要求。我市作为老工业基地，传统产业占比仍达58%，单位GDP能耗是全省平均水平的1.2倍，必须以生态环保倒逼产业转型，加快构建绿色低碳循环经济体系。从民生维度看，生态文明建设是满足人民美好生活需要的必然选择。当前，群众对优美生态环境的期待已从“求生存”转向“求生态”，从“盼温饱”转向“盼环保”，我们必须以实际行动回应群众期盼，让XX的天更蓝、山更绿、水更清。

（二）准确把握生态文明建设的形势任务。当前，我市生态文明建设面临“三期叠加”的复杂形势。一是攻坚突破期。中央环保督察反馈的47个问题已完成整改45个，但化工园区整治、黑臭水体治理等“硬骨头”仍需持续发力。二是转型关键期。新能源装备制造、节能环保产业产值占比突破15%，但钢铁、建材等传统产业绿色化改造仍需加码提速。三是机遇窗口期。国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新，为我市环保产业升级提供了政策红利；全省建设“生态强省”的战略部署，为我市争创国家生态文明建设示范区创造了有利条件。我们必须抢抓机遇、乘势而上，在生态文明建设新征程中展现XX担当。

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生态文明建设是系统工程，必须坚持“D政同责、一岗双责”，强化“五链融合”，构建“大环保”格局。

（一）完善责任链条。一是压实D政领导责任。严格落实“D政同责、一岗双责”，完善市级领导包保突出环境问题制度，对中央环保督察反馈问题实行“一问题一专班”。二是强化部门监管责任。修订生态环境保护责任清单，建立生态环境、发改、工信等部门联席会议制度，每季度召开污染防治攻坚战推进会。三是落实企业主体责任。实施企业环保信用评价，将300家重点企业纳入排污许可管理，对违法企业实行“黑名单”制度。四是严格考核问责。将生态环境质量指标纳入D政领导班子绩效考核，对连续两年考核末位的单位实行“一票否优”，对失职渎职干部严肃追责。

（二）创新政策链条。一是健全法规标准。制定《XX市生态环境保护条例》，修订大气、水、土壤污染防治地方标准，建立生态补偿资金池，每年安排5000万元专项资金。二是完善市场机制。推行排污权有偿使用和交易，完成10家企业排污权确权，开展碳排放权交易试点，培育节能环保产业交易市场。三是强化科技支撑。建设生态环境大数据平台，整合气象、水利、交通等部门数据，实现污染溯源精准化、监管决策智能化。四是拓展融资渠道。发行绿色企业债券10亿元，争取国家EOD模式试点项目2个，引导社会资本投入生态环保领域。

（三）夯实基础链条。一是加强能力建设。建成生态环境监测中心实验室，配备VOCs走航监测车、无人机等设备，提升执法装备水平。二是强化队伍建设。实施“环保铁军”培养工程，开展执法大练兵、监测大比武活动，培训环保骨干500人次。三是推进信息公开。定期发布环境质量状况公报，公开重点排污单位监测数据，保障公众环境知情权。四是深化全民行动。开展“美丽XX，我是行动者”主题活动，评选环保诚信企业30家、绿色学校50所，构建全民参与的“大环保”格局。

同志们，生态文明建设是功在当代、利在千秋的崇高事业，是关系中华民族永续发展的根本大计。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，向D和人民交出一份满意的绿色答卷！谢谢大家！