一、牢记“国之大者”,以思想自觉引领行动自觉,切实增强生态文明建设的政治责任感
过去一年,全区上下深入践行总书记生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,生态文明建设取得阶段性成效。空气质量持续改善,PM2.5年均浓度同比下降8%,优良天数比例达到78%;水环境质量稳中向好,国控断面水质优良率保持100%,土壤环境风险得到有效管控;生态修复成效显著,完成造林绿化2.1万亩,森林覆盖率提升至42.3%;绿色发展动能加速集聚,高新技术产业产值占比提高3.5个百分点,单位GDP能耗下降4.2%。这些成绩的取得,根本在于总书记生态文明思想的科学指引,在于市委市政府的坚强领导,更离不开全区干部群众的共同奋斗。
(一)深刻把握生态文明建设的战略定位。党的二十大报告明确指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。从国家层面看,生态文明建设已上升为中华民族永续发展的根本大计,被纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。从市级层面看,市委市政府将“生态立市”作为首要战略,明确要求我区打造“绿色发展示范区”。从我区实际看,作为中心城区,我们既肩负着守护生态屏障的政治责任,也面临着产业转型、城市更新的现实需求。必须清醒认识到,生态文明建设不是选择题,而是必答题;不是权宜之计,而是长远之策。要始终心怀“国之大者”,把生态文明建设作为检验“四个意识”的经验交流,作为践行“两个维护”的实践场。
(二)系统总结生态文明建设的实践成果。一年来,我们坚持“治山、治水、治气、治城”一体推进,形成了一批可复制、可推广的经验。在污染防治上,创新实施“网格化+大数据”监管模式,建成覆盖全域的空气质量监测微站,实现污染源精准溯源、快速处置。在生态修复上,探索“政府主导、企业主体、社会参与”的矿山修复机制,完成废弃矿山治理1200亩,曾经的生态伤疤正变为城市绿肺。在绿色转型上,率先出台“双碳”行动方案,建成全市首个近零碳排放园区,分布式光伏装机容量突破100兆瓦。这些实践充分证明,只要我们坚持系统观念、创新方法,就一定能走出一条具有特色的生态文明建设之路。
---此处隐藏3872字,下载后查看---
(二)创新政策工具,打造精准高效的强支撑。制定“双碳”政策体系,出台《碳排放总量控制实施方案》《重点行业减煤指导目录》等配套文件,明确分行业、分领域碳减排目标和技术路径。建立生态补偿机制,制定《生态保护红线区域补偿办法》,按照“谁保护、谁受益,谁破坏、谁补偿”原则,设立专项补偿资金,实施差异化补偿标准。设立生态文明建设基金,首期规模达5亿元,重点支持生态修复、绿色技术转化等项目,积极争取国家EOD(生态环境导向的开发模式)试点,推动“金山银山”反哺“绿水青山”。推行“环保管家”服务模式,引入第三方专业机构为100家重点企业提供环保诊断、技术改造、政策咨询等定制化服务,培育“环保管家”示范企业,形成可复制的环保服务新业态。
(三)夯实基层基础,筑牢全面覆盖的硬保障。加强基层环保力量建设,确保每个街道配备2名以上专职环保员,定期组织业务培训,建立“网格巡查—问题上报—快速处置”闭环机制。建成生态文明教育馆,设置“生态警示厅”“绿色科技厅”“低碳生活体验区”三大展区,运用VR、互动投影等技术增强沉浸式体验,年接待量预计超5万人次。开发“生态”小程序,集成环保随手拍、碳积分打卡、绿色商家导航等功能,注册用户已突破10万。培育志愿者队伍,联合高校、社区成立“河小青”“林小青”等10支专业化志愿服务队,开展“周末环保日”“垃圾分类挑战赛”等主题活动。创建绿色家庭,制定《绿色家庭创建标准》,从垃圾分类、节水节电等10个维度开展评选,对达标家庭授予荣誉标识并给予物业费减免等激励,推动生态文明理念深入千家万户。
(四)强化监督执法,形成震慑违法的高压态。开展“利剑”专项行动,每季度针对化工园区、建筑工地等高风险区域开展突击检查,去年查处环境违法案件同比增长30%,移送公安部门案件达12起。推行“环保+公安”联合执法,设立联合执法办公室,建立案件移送标准,实现行政执法与刑事司法无缝对接,对监测数据造假、危险废物非法处置等行为顶格处罚。完善环境信访投诉平台,整合12369环保热线与城市大脑系统,利用AI自动派单、网格员2小时到场核查,平均处理时长缩短至24小时,实现“接诉即办、未诉先办”,群众环境满意度达98.6%。
同志们,生态文明建设功在当代、利在千秋。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,奋力书写新时代生态文明建设的篇章!
谢谢大家!