总书记强调:“我国当前社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”在新时代新征程上,生活品质的提升在人民群众幸福感、获得感和安全感中的占比不断扩大,尤其是安全、舒适的人居环境更是群众关注的热点。但是近些年,在建筑工程质量方面出现的质量问题越来越突出,逐渐成为困扰群众生产生活的核心问题之一。因此,如何推动工程质量品质提升,成为当前和未来一个时期提高群众幸福指数的关键一环,按照市住建局关于理论中心组调研工作的相关安排,现结合我市工程质量管理工作实际,就新发展形势下推动建筑工程品质提升调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)质量监督服务机构情况。
XXXX机构名称:现有工程质量监督人员XX人,占全体员工的XX%,其中具有高级职称XX人,占比XX%;从事质量监督管理工作10年以上的专业技术人员XX人;工程专业大专以上院校毕业XX人;从事工程施工、设计、勘察、管理相关工作3年以上的XX人,占比XX%。
(二)XXXX年度工程建设情况。
我市XXXX年在建工程XX个,建筑面积XXXX万平方米,市政工程XXXX亿元,竣工验收工程XXXX个,相较往年略有下降。现阶段综合考量每个工程项目配备现场质量人员XX人,专业监理XX人,其中大专及以上学历占比XX%,从事相关专业或工作3年以上占比XX%。近两年综合统计未发生重大质量事故,整体工程质量安全可控,但一般质量缺陷呈现逐年上升趋势。
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(一)深入宣传质量意识,借助质量月和标准化观摩会契机,常态化开展质量意识提升行动,督促落实人员质量教育,指导项目制定相应考核机制,确保工程参建人员素质过硬。同时,抽选重点项目,协调和鼓励责任主体设定晋位争先奖惩机制,推行差异化管理和争先创优激励机制,促进项目争创一流。
(二)督促和指导工程项目制定并执行质量管理制度,并制定质量目标管理和考核机制,尤其是相关人员要签订质量目标协定书,通过过程指导、结果抽查等方式,压实质量管理责任。
(三)突出质量监督和技术支撑效能联动,一是强化项目建设基本信息和重点环节摸排统计,形成台账式管理,落实项目服务指导人员责任,制定专项服务监督计划,增加服务指导频次,结合项目重点环节,开展项目针对性技术指导服务。二是积极开展培训和业务学习,通过业务分享、实地考察学习和参加住建部、省厅和协会等培训的方式不断提高人员专业技术能力。三是压实质量监督职责,在技术服务基础上,高频次开展质量监督联合执法检查,不断规范参建各方质量行为,推动工程品质提升。
(四)严格落实工程质量主体责任,规范建设工程质量全过程管控。一是充分落实建设单位工程质量首要责任制,完善住宅工程质量与市场监管联动机制,督促建设单位加强工程质量管理,深入推进质量信息公开,确保建设单位首要责任落到实处。二是严格控制施工进度,督促指导施工单位合理安排施工进度,确保各个工序到位、措施到位、管理到位。三是健全监理单位监理责任制,完善实名制考勤制度,确保参建人员按照要求各司其职,到岗履职。
(五)加强混凝土企业市场行为监管力度,加大对施工单位混凝土养护措施落实情况检查。加大混凝土企业以及实验室的监督管理;严厉打击使用不合格原材料、构配件等降低工程质量的行为;加大对原材料抽检、实体质量抽测频率,通过“双随机、一公开”,“互联网+监管”的方式,对施工过程中发现的混凝土养护不到位、标养室条件不合规、见证取样送检制度不落实等行为进行依规依法处罚,推动工程主体结构质量不断拔高。