经过五天紧张而充实的学习研讨，2025年全市财政系统局处级干部学习研讨班即将圆满结业。这次研讨班是在全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、全面推进“十四五”规划收官的关键节点举办的一次重要培训，主题突出、内容丰富、成效显著。在此，我代表市财政局党组，向圆满完成学习任务的各位同志表示热烈祝贺！向为研讨班付出辛勤努力的各位老师和工作人员表示衷心感谢！下面，我结合本次研讨班主题，谈三点意见。
一、坚持学以铸魂，在深学细悟中锤炼政治品格
本次研讨班把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过专题辅导、案例分析、交流研讨等多种形式，推动党的创新理论入脑入心。但对照新时代财政工作新要求，我们在理论武装、政治能力、作风建设上仍需持续发力。
（一）以理论清醒筑牢政治忠诚。研讨班开设"总书记关于财政工作重要论述""党的二十届三中全会精神解读"等课程，组织学员原原本本学习《总书记谈治国理政》第四卷，开展"财政工作如何践行'两个维护'"专题研讨，引导大家深刻领悟"财政是国家治理的基础和重要支柱"的丰富内涵。但也要看到，个别同志还存在"学用脱节"问题，某区财政局2024年预算编制出现"重分配、轻绩效"现象，暴露出理论转化不足。必须建立"第一议题"跟踪问效机制，将理论学习成效纳入年度考核，设置"政策转化率""改革落实度"等5项量化指标，对3名学习笔记完整但工作成效不明显的干部进行约谈。要推行"学思用贯通"案例教学，组织学员解剖"财政资金撬动社会资本"典型案例12个，推动从"学了什么"向"学会什么"转变，2024年全市财政政策与产业政策协同度提升27%。
（二）以历史自觉坚定发展信心。通过"百年财政史与新时代使命"情景教学，系统回顾党领导财政工作的光辉历程，特别是党的十八大以来财政改革取得的历史性成就：我国研发经费投入强度从2012年的1.91%提升至2024年的2.68%，基本养老保险参保人数达10.7亿人。但面对经济下行压力，少数干部存在"财政过紧日子会持续多久"的疑虑，某县2024年"三公"经费预算不降反增0.8%。必须开展"形势怎么看、工作怎么干"大讨论，用"财政数据看中国"专题片中的正反案例：对比深圳市南山区"压减一般性支出15%保障科技投入"与某市"办公用房超标配置"案例，引导干部树牢"过紧日子是长期方针"的思想自觉。要建立"紧日子"成效评估体系，将会议费、培训费压减率纳入绩效考核，2024年全市会议费同比下降21%。
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（一）突出政治引领，打造忠诚干净担当的财政铁军。一要实施“青苗培育”计划。建立“导师帮带+基层淬炼”机制，选派30名年轻干部到审计、巡察岗位锻炼，推行“月考季评年赛”制度，促进快速成长。二要深化“清廉财政”建设。建立“廉政风险预警”平台，对预算分配、资金拨付等关键岗位实行“轮岗交流+痕迹管理”，构建“不能腐”的制度笼子。三要健全激励机制。对在防汛救灾、债务化解等急难险重任务中表现突出的20名干部优先提拔使用，对3名不适宜担任现职的干部进行岗位调整，树立“以实绩论英雄”的鲜明导向。
（二）深化改革创新，构建现代财政制度体系。一要推进预算管理改革。建立“项目全生命周期”管理机制，将500万元以上项目纳入储备库动态管理，实行“先评审后入库、先论证后安排”。二要深化绩效管理创新。建立“部门自评+财政重点评价+第三方评价”多元体系，对30个重点民生项目开展成本效益分析，将评价结果与预算安排挂钩，压减低效资金1.5亿元。三要强化数字财政赋能。升级预算管理一体化平台，开发“智能监督”模块，运用大数据、区块链技术，实现1.2万笔财政资金支付自动比对预警，拦截违规资金6800万元。
（三）强化责任担当，服务高质量发展大局。一要全力保障重大战略。建立“科技+财政”协同机制，将基础研究投入占比提高至15%，支持量子信息、人工智能等前沿领域攻关。二要持续增进民生福祉。建立民生支出清单管理制度，确保教育、医疗、社保等重点领域支出只增不减，2025年民生支出占比稳定在80%以上。三要有效防范财政风险。建立“债务穿透式监管”平台，对高负债企业实行融资审批“提级管理”，严禁变相举债、虚假化债，确保债务率控制在警戒线以内。
同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。站在“十四五”规划收官的历史坐标上，我们肩负的不仅是财政资金的管理职责，更是服务发展大局、增进民生福祉的政治担当。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把准财政工作政治属性，深化财税体制改革，优化支出结构，严控债务风险，确保每一分财政资金都花在刀刃上、用在关键处。要恪守为民之责，将过紧日子要求贯穿始终，确保民生支出占比稳定在80%以上；要善谋创新之策，以数字化改革赋能预算管理，让资金流向全程可溯、风险隐患智能预警；要笃行担当之实，对隐性债务露头就打、对违规举债终身追责，坚决守住不发生系统性风险底线!
谢谢大家！