党的二十大作出2035年建成科技强国战略部署。党的二十届三中全会提出“构建支持全面创新体制机制”,对深化科技体制改革作出专门部署。科技部深入学习领会总书记关于科技创新的重要论述,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持党中央对科技工作的集中统一领导,进一步深化科技体制改革,提升国家创新体系整体效能,为加快建设科技强国、以科技现代化引领中国式现代化提供坚强制度保障。
一、坚持党中央对科技工作的集中统一领导是我国科技改革发展的根本保证
坚持党中央集中统一领导,是我们不断取得胜利的根本所在,事关科技强国建设的根本方向,决定中国特色自主创新道路的前途命运,确保我国科技改革发展始终沿着正确政治方向不断前进。
坚持党中央对科技工作的集中统一领导,必须以党的政治建设为统领,走好践行“两个维护”的第一方阵。总书记强调,只有坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。科技部深入贯彻总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,始终把党的政治建设摆在首位,常学常悟总书记关于“中央和国家机关首先是政治机关”的重要论述,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持从政治高度深刻领会科技体制改革的重大意义、科学内涵、实践要求,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为进一步深化科技体制改革、加快建设科技强国的实际行动。
坚持党中央对科技工作的集中统一领导,必须以总书记关于科技创新的重要论述为根本遵循。总书记高度重视科技创新,强调中国式现代化关键在科技现代化;我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国,关键看科技自立自强;强调科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略;强调加快建设教育强国、科技强国、人才强国;提出推动科技创新“八个坚持”的重要经验。
这一系列新思想新观点新论断,形成了从理论到战略再到行动的完整体系,为推动我国科技改革发展提供了根本遵循。
---此处隐藏2318字,下载后查看---
学风作风建设深入推进。科技伦理治理体系加快构建,科研诚信建设不断加强,科学家精神进一步弘扬。新时期区域科技创新体系总体布局初步形成。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和成渝地区、武汉、西安区域科技创新中心加快建设,不断发挥科技强国建设的战略支点作用。支持各地方结合自身特色,因地制宜建设区域科技创新高地。
三、强化党建引领、勇担改革重任,以高度的政治自觉进一步深化科技体制改革
锚定2035年建成科技强国战略目标,充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势,充分发挥科技战略先导和根本支撑作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
以高质量党建引领保障科技体制改革。一是带头做到“两个维护”,增强从党和国家全局高度推进改革的政治自觉。持续深化政治机关意识教育,把党的政治建设作为根本性建设,摆在首位、紧抓不放,更加自觉地坚持和加强党对科技工作的全面领导,并贯彻到改革全过程各方面,为深化科技体制改革提供坚强政治引领和政治保障。二是带头深化理论武装,夯实砥砺推进改革的思想根基。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续巩固拓展主题教育成果,健全和落实“第一议题”制度,引导党员干部将学习领会党的二十届三中全会精神与学习贯彻总书记关于科技创新的重要论述贯通起来,全面领会总书记关于科技体制改革的新部署新要求,增强改革的科学性、系统性、创造性。三是带头夯实基层基础,锻造堪当改革重任的坚强战斗堡垒和高素质党员干部队伍。深化“四强”党支部创建,提升基层党建质量,以党建责任落实推动科技体制改革任务落地。落实新时代好干部标准,鲜明树立选人用人正确导向,坚持把优秀干部放到科技体制改革攻坚等重大任务中淬炼,提高党员干部谋划和推进科技体制改革的能力本领。四是带头正风肃纪反腐,营造推进改革的良好政治生态。压实全面从严治党政治责任,推进党纪学习教育常态化、长效化,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入纠“四风”树新风,将防腐举措与改革措施同谋划、同部署、同落实,为深化科技体制改革清障护航。
持续深化新时期科技体制改革。一是健全新型举国体制。进一步强化各方面统筹,构建协同联动的国家战略科技力量体系,完善国家实验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局。优化国家重大科技任务组织实施机制,推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。二是推动科技创新和产业创新深度融合。强化企业科技创新主体地位,加强企业主导的产学研深度融合。深化科技成果转化体制机制改革,深化职务科技成果赋权改革。构建同科技创新相适应的科技金融体制,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。三是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。完善科教协同育人和产学研融合用人机制,建立以科技发展、国家战略需求为牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,健全保障科研人员专心科研制度。四是建设具有全球竞争力的科技创新开放环境。以更加开放的思维和举措深度融入全球创新网络,践行国际科技合作倡议,持续深化政府间科技合作,拓展民间交流渠道,不断为人类社会文明进步贡献中国科技方案和智慧。