xx年，在xx市委、市政府的坚强领导下，全市上下贯彻落实中央、省委决策部署，出台了一系列促进非公有制经济发展的政策措施，为非公有制经济快速发展壮大注入了“强心剂”。全市非公有制经济呈现稳中有进、创新活力迸发的发展态势，成为促进全市经济发展的重要力量。

一、xx年非公有制经济主要特点

（一）非公有制经济规模继续扩大

xx年，全市非公有制经济增加值比去年同期增长xx.x%，增幅较上年加快x.x个百分点，增速高出全省平均水平x.x个百分点，快于GDP增速高x.x个百分点。同时，从非公经济增加值占GDP比重看，xx年的比重为xx.x%，比重较上年上升x.x个百分点，高于全省平均水平x.x个百分点。

（二）产业结构继续优化，三产业比重过半

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三、对策与建议

（一）聚焦产业结构调整，推动产业结构转型升级

一是合理引导非公有制工业向高新技术产业、先导产业、新兴产业等重点产业发展方向集中，继续依托自身已有的产业资源优势，培育先进装备制造、有色冶炼、军民融合、精细化工等行业龙头骨干企业，打造特色示范产业协同发展共同体，全面提升工业科技化、集聚化水平。二是充分发挥产业园区集聚作用，促进园区内工业企业联动发展，夯实产业链条，补齐短板，全面提升企业管理和技术水平，提升雁城智造竞争力。三是加快金融、科技研发等现代生产性服务业建设，重点深化实体制造业和生产性服务业的融合，协调推动二、三产业行业结构共同转型升级，大力推进xx市非公有制经济迈向全产业链体系和价值链高端的发展新台阶。

（二）聚焦降本减负，重点破解民企融资难题

一是要大幅降低制度性交易成本。全面深化“放管服”改革和审批服务便民化改革，使“不见面审批”、“最多跑一次”服务真正落地，完善中小企业公共服务网上平台建设，解决中小企业政策信息不对称问题。二是要切实降低企业各项要素成本。严格落实税费优惠和产业扶持政策，降低企业用电和交通物流成本，调整企业社保缴费率，降低企业负担。三是要大力降低企业融资成本。着力加强融资对接服务，发挥银企对接平台作用，真正推出面向民营企业的费率降低、信用放大、申请便捷等具有针对性的金融产品；强力推进企业直接融资，强化拟上市民营挂牌企业的资源培育，深化多层次资本市场建设；发挥好政府全资担保公产业基金和私募股权投资基金支持民营企业科技创新的作用，促进企业创新升级发展。通过打“融资服务组合拳”，健全民企融资担保体系、从而破解民营企业融资难、融资贵问题。