随着各行政事业单位经济活动日益增多，合同管理过程中出现的问题层出不穷，合同管理成为部门内部控制的重要环节，同时也是风险管控的难点。因此，内部审计部门应加强对合同管理的内部控制和监督。笔者结合审计实践，对合同管理存在的问题及应关注的重点内容进行简要分析。

一、合同管理内部审计的重要性

（一）有利于保障资金的安全。通过内部审计对合同签订程序及执行情况的审查,能够确保合同签订、责任履行等环节的合规性，及时发现并纠正问题，避免出现财务漏洞，保障国家资金安全。

（二）有利于规范合同的管理。合同管理是否规范不仅涉及财务问题，还是对行政事业单位内部控制和风险防控情况的基本体现。通过内部审计，可以促使合同管理规范化、流程化，有效降低合同风险。

（三）有利于减少合同的纠纷。经济合同涉及内容复杂，往往包含合同金额、双方权利与义务等内容，内部审计的介入，可以确保合同约定内容的合规性、合法性，避免出现合同纠纷。

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（三）关注合同执行情况。内部审计部门可在合同签订后进行定期核查，及时关注合同在履行过程中出现未按照合同约定时间执行到位、采购内容与合同约定条件不符等问题。同时，督促业务科室与财务科室之间形成有效沟通，避免出现未按照合同约定支付预付款、进度款或者合同执行结束后未预留质保金等问题，确保合同执行到位。

（四）关注合同变更情况。在合同履行过程中，难免出现与实际不符的情况导致合同金额发生变化，内部审计应重点审查合同变更内容是否按照规定程序办理变更手续，厘清双方责任和义务，明确变更内容相应的价格是否超出原合同价格，如果出现原合同无法按约定履行的情况，双方应及时采取应对措施，维护集体利益及财政资金安全。

四、加强合同管理的若干建议

（一）强化制度建设。各行政事业单位应建立健全合同管理制度与控制机制，对合同签订、执行等内容实施过程制定相应流程，确保各部门能够有章可依，同时内部审计在对各部门合同管理情况进行检查时能够有据可查。

（二）强化归口管理。行政事业单位应合理设置合同管理部门，可通过法规科室兼管等措施，确保合同拟定、合同审核、合同归档等过程能够归口管理，同时可以制定合同台账，根据合同内容及合同类型进行分类管理。（三）强化合同评价。内部审计部门可通过定期检查合同制度、合同流程、合同履行等实施情况，定期进行风险评估，及时发现实施过程中存在的问题和风险点，便于及时提出建议，进行改进和完善，确保经济活动安全有效。