今天,我们召开党委扩大会议暨半年工作会议,主要任务是总结上半年工作,分析当前形势,部署下半年任务,进一步统一思想、凝聚共识,确保圆满完成全年各项工作目标。上半年,在县委、县政府和市税务局的坚强领导下,全局上下深入贯彻党的二十大精神,围绕组织收入中心工作,深化税收征管改革,优化纳税服务,加强队伍建设,各项工作取得阶段性成效。下面,我讲三个方面意见。
一、肯定成绩、正视问题,切实增强做好下半年工作的责任感和紧迫感
(一)组织收入稳中向好,但形势依然严峻。上半年,全县税务系统在复杂多变的经济环境下坚持依法组织收入,累计完成税收*亿元,同比增长*%,顺利实现市局下达年度计划的*%。从行业结构来看,制造业、建筑业和金融业三大支柱产业表现亮眼,分别实现*%、*%和*%的增幅,成为拉动税收增长的主力引擎。特别是高端制造业在政策扶持下呈现加速发展态势,其税收贡献占比同比提升*个百分点,产业结构转型升级成效初步显现。但收入运行中仍存在突出矛盾,一方面,房地产行业受市场调整影响税收同比下降*%,批发零售业因消费复苏乏力下滑*%,两大传统税源持续承压;另一方面,非经常性收入占比达*%,其中土地增值税清算和股权转让等一次性因素贡献显著,收入可持续性面临挑战。更需警惕的是,大规模留抵退税政策进入常态化阶段,今年预计减少地方级收入*亿元,加之重点企业外迁等因素影响,下半年组织收入工作将面临更大压力。
(二)征管改革纵深推进,但质效有待提升。全面推进智慧税务建设取得阶段性成果。在数字化转型方面,建成“线上+线下”融合服务体系,电子税务局业务办理量占比突破**%,增值税专用发票电子化试点扩围至*户重点企业,平均开票时间压缩至3分钟。在协同共治领域,与自然资源局联合开发不动产登记税务联办系统,实现契税缴纳与产权登记一窗通办,办理时限由5个工作日压减至2小时;与市监部门建立企业开办全流程协作机制,新办企业涉税事项办理效率提升**%。风险防控体系持续完善,依托税收大数据平台建立**项风险指标模型,上半年精准识别高风险纳税人*户,查补税款*万元。但改革推进仍存在痛点,部分基层单位存在系统等靠要思想,**分局电子税务局推广率低于全县平均水平**个百分点;干部队伍数字化能力存在断层,45岁以上人员中有*%未能熟练掌握新系统操作,导致“最后一公里”落实效果打折扣。
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三、加强领导、压实责任,为圆满完成目标提供坚强保障
(一)压实责任链条方面。我局通过构建局领导包片、科室包所、干部包户三级责任体系,实现责任压力的精准传导与目标任务的精细化管理。该体系将今年税收工作目标逐级分解至具体责任人、对应岗位及每日工作计划,形成人人肩上有指标、日日工作有进度的闭环管理机制。特别建立动态预警机制,对连续两个季度未能完成进度指标的单位,由分管局领导对主要负责人进行专项约谈,分析问题根源并提出改进措施。通过这种分层负责、逐级督导的方式,既确保了责任边界的清晰划分,又形成了自上而下的压力传导机制。在实践中,该体系有效解决了以往责任虚化、目标模糊的问题,使干部队伍呈现出“主动认领任务、自觉对标”进度的新气象。
(二)强化督导考核环节。全面修订《绩效考核办法》,构建起以结果为导向的差异化考评体系。新考核办法突出三个关键维度,一是将组织收入完成度作为核心指标,设置阶梯式评分标准;二是将征管改革推进成效纳入专项考核,重点评估“以数治税”等创新举措落地情况;三是将纳税人满意度调查结果直接转化为考核分值。考核结果实行双挂钩机制,纵向与干部年度评先评优资格挂钩,前**%考核单位获得额外评优名额;横向与职务晋升直接关联,明确规定连续三年考核优秀者优先晋升。同时建立正向激励制度,对超额完成任务的单位实施“绩效加分+物质奖励”双重激励,其中年度超额部分按*%比例计提奖励基金。
(三)营造良好氛围举措。我局实施“三维立体”宣传策略,全面展现税务部门服务经济社会发展的积极作为。在传统媒体方面,与市电视台合作制作《税惠民生》专题节目**期,在《日报》开设税收助力高质量发展专栏刊发报道**篇;在实体宣传方面,开展税务开放日活动**场,制作《春风行动进行时》专题展板**块。宣传内容聚焦三个重点,深度解读减税降费政策效应,生动展示非接触式办税等便民举措,系统报道税收大数据服务企业典型案例。通过多维度、高频次的正面宣传,同志们,下半年工作任务艰巨、责任重大。让我们以时时放心不下的责任感、事事落实到位的执行力,咬定目标不放松,攻坚克难勇担当,确保圆满完成全年各项工作任务,为全县经济社会高质量发展贡献税务力量!
谢谢大家!