一是产业布局初现雏形。依托本地电子信息、装备制造、新材料等优势产业基础，一批涉及无人机研发制造、关键零部件生产、低空服务应用的企业正在集聚发展。部分企业在工业级无人机整机集成、特种作业设备、高能量密度电池等细分领域具备一定技术积累和市场竞争力。初步形成了从零部件配套、整机制造到行业应用的产业链条雏形，产业生态萌芽显现。

二是应用场景逐步拓展。在物流配送领域，开展了电商物流仓到仓、园区内部小范围运输试点，与国内知名物流企业探索开通短途支线物流测试线路。在农业植保领域，无人机病虫害防治、精准施肥等应用在部分区县农业生产中取得实效，提升了作业效率和防治效果。在安防巡检领域，针对能源管线、交通干线、大型工程的无人机自动巡检应用稳步推进，有效提高了巡查覆盖面和问题发现及时性。文旅体验方面，依托部分景区资源，尝试开发了短时观光航线和专业航拍服务。三是基础设施与政策环境同步构建。已着手编制本市低空经济发展规划及空域需求方案，并与上级空域管理部门建立初步沟通机制。在主城区及部分重点区域布局建设了少量无人机起降点及配套基础设施。出台了鼓励科技创新和战略性新兴产业发展的普惠性政策，部分条款惠及低空经济相关企业。成立了由市领导牵头的低空经济发展工作协调机构，统筹推进相关工作。

二、存在问题

尽管取得初步进展，但X市低空经济发展仍处于起步阶段，面临诸多挑战和瓶颈制约。

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四、深挖场景潜能，打造应用示范标杆

一是实施“低空经济应用场景拓展工程”，重点突破物流、文旅、应急、巡检、农业等领域。着力打造覆盖城际、城乡、特定园区（如临港、制造基地）的无人机物流骨干网络和支线服务，打通“最后一公里”配送瓶颈。二是大力开发以特色自然景观、历史文化地标为核心的沉浸式低空文旅消费新业态和新产品（观光航线、飞行体验、赛事活动）。三是推动低空技术在自然灾害监测、事故应急救援、紧急医疗物资投送、城市立体安防巡查、环保执法取证等领域的规模化应用，提升城市韧性与治理能力。四是深化无人机在智慧农业全链条应用（播种、施肥、植保、监测），打造若干智慧农业应用示范区。五是探索低空技术在交通流量监测、违章巡查、大型活动安保等城市精细化管理中的创新应用。优先遴选基础好、潜力大的项目给予重点支持，打造具有全国影响力的标志性应用场景和示范工程。

五、强化要素保障与区域协同，激发内生活力

一是实施“低空经济英才计划”，对顶尖人才和团队给予“一事一议”重点支持。鼓励本地高校增设航空电子、无人机系统工程、空域管理等交叉学科专业，深化产教融合订单式培养。设立专项补贴，支持企业引进和培育核心技术骨干、飞行员、运维工程师等技能人才。二是优化金融支持体系。充分发挥市级产业引导基金作用，撬动更多社会资本投向低空经济种子期、初创期和成长期项目。鼓励金融机构开发供应链金融、知识产权质押、科技保险等适配低空经济特点的创新金融产品。探索设立低空金融服务中心。三是深化区域合作。主动对接融入全省及国家低空经济发展战略和空域管理改革进程。加强与周边城市在空域共享、基建互联、应用协同、产业配套等方面的跨区域合作，避免重复建设与恶性竞争，共同打造具有竞争力的低空经济城市群和产业走廊。

X市发展低空经济具备良好基础与广阔前景，但也面临关键性挑战。需以战略眼光、创新思维和务实举措，重点在破解空域瓶颈、强化产业核心、补齐基建短板、深挖场景价值、汇聚高端要素上集中发力。通过政府有为引导、市场有效运作、社会有机协同，必将有力推动X市低空经济加速发展，为建设现代化产业体系、培育新质生产力、提升城市综合竞争力注入强劲动能，为全国低空经济发展贡献“X市方案”。