今天我们专题召开全市“十五五”规划编制工作汇报会,核心目的就是进一步深入学习领会、全面贯彻落实总书记在河南考察时的重要讲话精神,特别是总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话和对“十五五”规划编制工作的重要指示精神,按照省委、省政府部署要求,对我市“十五五”规划编制工作进行再动员、再部署、再深化。刚才,市发改委汇报了规划编制的基本思路,工信局、卫健委和洛龙、新安、栾川三个县区作了很好的发言,几位市领导也提出了有价值的意见建议,听后很受启发。总的来看,前阶段大家做了大量基础性工作,思路框架初步形成,但对照总书记的重要指示精神和中央、省委的要求,对照某某未来发展的战略需要,我们的规划研究深度、谋划精度、项目支撑度都还有不小的提升空间。下面,结合大家的发言和思考,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻领悟核心要义,牢牢把握规划编制的根本遵循
“十五五”规划是引领某某未来五年发展的纲领性文件,编制质量的高低直接决定某某在现代化建设新征程中能否抢占先机、赢得主动。我们必须站在战略和全局的高度,深刻认识其极端重要性。
首要的是学深悟透总书记重要指示精神的核心要义。总书记在河南考察时,对河南发展寄予厚望,提出了“在中部地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”的总目标,并就推动制造业高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、加强生态环境保护、保障和改善民生、推动文化繁荣发展等方面作出重要指示。在部分省区市座谈会上,总书记深刻分析了“十五五”时期发展面临的国内外环境,强调了需要把握的重大原则和战略重点,特别指出要“坚持把高质量发展作为首要任务”、“突出改革创新的引领和驱动作用”、“紧紧抓住关键性决定性的重大项目”、“更加注重统筹发展和安全”、“更加注重保障和改善民生”。这些重要论述,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们科学谋划“十五五”发展提供了根本遵循和行动指南。全市各级各部门必须把深入学习领会、全面贯彻落实总书记的重要讲话和指示精神贯穿规划编制的全过程、各方面,确保某某的发展思路、目标设定、任务部署、项目安排都充分体现中央精神,符合省委要求,切合某某实际。
关键的是要深刻认识“十五五”时期对某某发展的特殊重要性。未来五年,是某某加快建强副中心、形成增长极,在现代化河南建设中重振辉煌的关键冲刺期。我们面临着国家推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、构建新发展格局等重大战略叠加的机遇,也肩负着破解产业结构不优、创新动能不足、城市功能不强、县域经济薄弱、民生短板突出等深层次矛盾的重任。“十五五”规划,必须是对某某发展方位的一次精准把脉,是对发展路径的一次战略抉择,是对发展动能的一次系统重构。我们必须以对历史负责、对人民负责、对某某未来负责的强烈使命感,科学擘画好未来五年的发展蓝图,使之成为凝聚全市力量、指引奋斗方向的行动纲领。
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四要注重上下衔接,确保协调一致。要加强与国家、省“十五五”规划编制工作的沟通衔接,密切关注上级规划的方向、重点和政策动向,主动汇报对接,力争将我市的重大战略诉求、重大工程项目、重大改革举措更多地纳入国家和省规划“盘子”。要做好市级总体规划与各专项规划、区域规划、国土空间规划的衔接协调,确保各级各类规划在发展目标、空间布局、重大项目、政策取向等方面协调一致、形成合力。
五要突出项目支撑,增强落地实效。规划的生命力在于实施,实施的关键在于项目。要坚持“项目为王”的鲜明导向,把项目谋划作为规划编制的重中之重。要围绕产业发展、科技创新、基础设施、城市更新、生态环保、民生改善等重点领域,再谋划、再储备、再论证一批打基础、利长远、增后劲、强支撑的重大项目。要深入研究项目的可行性、必要性、紧迫性,做实做深前期工作,明确建设时序和要素保障,确保规划确定的项目能够落地实施、发挥效益。
同志们,科学编制好“十五五”规划,责任重大,使命光荣。这既是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实检验,也是对我们把握大局、谋划发展能力的集中考验。让我们更加紧密地团结起来,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记重要讲话和指示精神,在省委、省政府的坚强领导下,以对某某发展高度负责、对某某人民高度负责的态度,解放思想、锐意进取,群策群力、攻坚克难,全力以赴编制出一个经得起历史、实践和人民检验的高质量规划,为奋力谱写新时代中原更加出彩的某某绚丽篇章描绘宏伟蓝图、奠定坚实基础!
我相信,有全市上下的共同努力,有社会各界的积极参与,某某的“十五五”规划一定能够编制好,某某的明天一定会更加美好!
谢谢大家!