今天，我们在这里召开全市大气污染防治攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于生态环境保护的系列重要指示精神，总结上半年全市大气污染防治工作成效，分析当前面临的严峻形势与存在的突出问题，安排部署下半年重点任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、攻坚突破，持续改善空气质量，为全市经济社会高质量发展提供坚实的生态环境保障。参加今天的会议有市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协*副主席，各县（市、区）政府主要负责同志，市生态环境局、市发改委、市工信局、市住建局、市交通局、市农业农村局等市直有关部门主要负责同志。刚才，市生态环境局、*区、*县作了汇报发言，讲得都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了针对性的措施，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识大气污染防治的严峻性与紧迫性
大气污染防治是生态文明建设的重要组成部分，事关人民群众身体健康，事关经济社会高质量发展，事关全市长远发展大局。近年来，市委、市政府始终把大气污染防治作为一项重大政治任务和民生工程来抓，取得了一定成效，但我们必须清醒地认识到，当前大气污染防治形势依然严峻复杂，攻坚任务依然艰巨繁重。一是从国家战略层面看，生态环境保护已成为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，党中央、国务院对大气污染防治工作的重视程度前所未有，要求标准也越来越高。总书记多次强调，“良好生态环境是最普惠的民生福祉”“要坚决打好污染防治攻坚战，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”。这为我们做好大气污染防治工作指明了方向、提供了遵循。如果我们在大气污染防治上掉以轻心、行动迟缓，不仅会影响全市生态环境质量的改善，更会拖全省乃至全国生态环境保护工作的后腿，无法向党中央和全市人民交上一份满意的答卷。二是从群众期盼层面看，随着生活水平的不断提高，人民群众对优美生态环境的向往越来越强烈，对空气质量的关注度也越来越高。上半年，我市优良天数比例达到71.8%，同比增加2%，PM2.5平均浓度48.9微克/立方米，同比下降5.6%，这是全市上下共同努力的结果，也得到了群众的初步认可。但我们也要看到，在重污染天气发生时，群众的抱怨和不满依然存在，比如在月日至月日的重污染天气过程中，市12345政务服务热线接到关于大气污染的投诉达320余件，涉及企业废气排放、工地扬尘、秸秆焚烧等多个方面。这充分说明，我们的工作与群众的期盼还有不小差距，必须下更大决心、花更大力气加以解决。三是从发展大局层面看，良好的生态环境是经济社会高质量发展的重要支撑。当前，各地都在抢抓绿色低碳发展机遇，谁能在生态环境保护上占据主动，谁就能在区域竞争中赢得优势。如果我们不能有效改善空气质量，不仅会影响招商引资和项目落地，还会制约产业结构优化升级。上半年，我市某重点招商项目因周边空气质量不达标，导致项目环评审批延迟，影响了项目开工进度，这一教训十分深刻。因此，抓好大气污染防治工作，不仅是生态问题，更是发展问题，必须统筹兼顾、协同推进。
二、肯定成绩成效，准确把握大气污染防治工作的良好态势
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（二）强化资金保障。一是加大财政投入力度。市级财政要继续加大对大气污染防治的投入，下半年计划安排专项资金1亿元，主要用于工业治理、扬尘控制、应急能力建设等重点项目。各县（市、区）也要相应增加财政投入，确保资金保障到位。同时，积极争取上级资金支持，力争下半年再争取中央、省专项资金1亿元以上。二是拓宽资金筹措渠道。鼓励社会资本参与大气污染防治，通过PPP模式、政府购买服务等方式，吸引更多社会资金投入到大气污染防治项目中来。下半年计划推出5个PPP项目，总投资预计达10亿元，主要涉及污水处理、垃圾焚烧发电、VOCs治理等领域。三是提高资金使用效益。加强对大气污染防治资金的管理和监督，确保资金专款专用，提高资金使用效益。建立资金使用绩效评价机制，对资金使用效益低下的项目，收回资金并追究相关责任人的责任。
（三）加强科技支撑。一是加强监测网络建设。完善空气质量监测网络，在现有28个国控、省控监测点的基础上，下半年计划新增10个乡镇（街道）监测点，实现对重点区域的全覆盖。同时，加强监测设备维护和管理，确保监测数据准确可靠。二是推广应用先进技术。积极引进和推广先进的大气污染治理技术，如低温等离子体技术、光催化氧化技术、高效除尘技术等，提高污染治理水平。下半年计划组织开展技术交流活动2次，邀请专家学者进行授课指导，为企业提供技术支持。三是建立智慧环保平台。整合环保、气象、交通等部门的数据资源，建立集监测、预警、指挥、调度于一体的智慧环保平台，实现对大气污染防治工作的智能化管理。下半年计划投入5000万元，启动智慧环保平台建设，力争年底前完成一期工程。
（四）严格考核问责。一是完善考核评价体系。修订完善大气污染防治考核办法，将空气质量改善目标、重点任务完成情况等纳入考核内容，提高考核的科学性和针对性。考核结果要与领导班子和领导干部政绩考核挂钩，作为干部提拔任用、评优评先的重要依据。二是强化监督检查。建立常态化的监督检查机制，采取明察暗访、随机抽查等方式，对大气污染防治工作进行全方位、全过程监督检查。下半年计划开展专项督查4次，对发现的问题要及时通报、限期整改，对整改不力的要严肃问责。三是严肃追责问责。对大气污染防治工作不力、未完成年度目标任务的县（市、区）和部门，要严肃追究相关责任人的责任。对因工作失职渎职导致发生重大环境污染事件的，要依法依纪从严处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）加强宣传引导。一是加大宣传力度。充分利用广播电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传大气污染防治的重要意义、政策措施和工作成效，提高群众的环保意识和参与积极性。下半年计划开展主题宣传活动4次，发布新闻稿件200篇以上，制作公益广告30条。二是畅通公众参与渠道。建立健全公众参与机制，鼓励群众举报环境违法行为，对举报属实的给予奖励。开通大气污染防治热线电话和AAA公众号，及时回应群众关切，解决群众反映的问题。下半年计划受理群众举报500件以上，办结率达到100%。三是营造良好社会氛围。倡导绿色低碳生活方式，鼓励群众选择公共交通、自行车、步行等出行方式，减少机动车尾气排放。开展“绿色家庭”“绿色社区”“绿色企业”等创建活动，形成全社会共同参与大气污染防治的良好氛围。
同志们，大气污染防治攻坚战是一场硬仗，也是一场持久战，任务艰巨、使命光荣。我们要以总书记生态文明思想为指导，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，攻坚克难、真抓实干，全力以赴打好打赢大气污染防治攻坚战，不断改善全市空气质量，为建设美丽*、实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献！