今天我们召开这次“十五五”规划编制工作汇报会，核心任务是深入学习贯彻总书记在河南考察时的重要讲话精神，落实总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话和对规划编制工作的重要指示精神，结合**实际把准方向、深化研究，拿出一个经得起实践、历史和人民检验的“十五五”规划。刚才，市发改委汇报了总体思路，市工信局、卫健委和**区、**县、**县作了发言，几位市领导也提了很好的意见，听下来有思考、有见地，体现了大家对这项工作的重视。下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，牢牢把握“十五五”规划编制的根本遵循

总书记多次强调，“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键五年，也是**在现代化建设新征程上爬坡过坎、提质增效的关键阶段。能不能编制出一个高质量的规划，直接关系到未来五年**发展的成色，关系到能否在全省、全国发展大局中展现新担当。（一）要深刻领会总书记“围绕基本实现社会主义现代化目标”的重要要求，把**发展放在国家大格局中去定位。作为千年古都、工业重镇，**的“十五五”规划必须跳出“就**论**”的思维，主动对接国家重大战略——比如在黄河流域生态保护和高质量发展中，如何扛起“黄河明珠”的责任？在中部地区崛起战略中，如何强化“副中心”的辐射带动作用？在文化强国建设中，如何让“河洛文化”焕发新活力？这些都要在规划中体现担当、明确路径。

（二）要始终把高质量发展作为首要任务。**的工业基础厚实，但产业结构偏重、创新动能不足的问题还没根本解决。“十五五”期间，我们必须把发展方式转变、产业结构优化、增长动力转换作为核心课题，既要稳住装备制造、新材料等传统优势产业的“基本盘”，也要培育新能源、人工智能等新兴产业的“增长极”，让高质量发展的底色更浓、成色更足。

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（一）要充实专班力量，强化“协同作战”。市发改委要发挥好牵头抓总作用，但规划不是发改委一个部门的事——各职能部门要把本领域的“十三五”“十四五”实施情况摸清楚，把“十五五”的重点任务研究透；各县区要结合实际，提出有针对性的建议，比如**的生态保护、**的产业转型，都要在全市规划中找到呼应。要建立“周调度、月会商”机制，确保规划编制高效推进。

（二）要深化调查研究，把准“社情民意”。规划好不好，群众说了算。要多听基层声音，比如企业对营商环境有什么新期盼？农民对乡村振兴有什么新需求？也要多请专家“把脉”，特别是熟悉**情况的老领导、老专家，他们的意见往往更接地气、更有见地。可以通过“网络问计”“基层调研”等方式，让规划编制过程成为凝聚共识、汇聚民智的过程。（三）要注重“上下衔接”“远近结合”。一方面，要主动对接国家、省“十五五”规划的思路和重点，争取更多**元素、**项目纳入上级规划“大盘子”；另一方面，要处理好“十五五”与“十四五”的衔接，对“十四五”没完成的任务、没解决的问题，要在“十五五”中持续发力。同时，规划既要明确五年目标，也要考虑到2035年远景目标，保持战略连续性。

（四）要强化项目支撑，确保“落地可行”。规划不能只讲“大道理”，必须有具体项目作支撑。比如产业升级要靠什么项目？基础设施要建什么工程？民生改善要有哪些实事？都要列出清单、明确责任。特别是对那些关乎全局的“关键性、决定性”项目，比如重大产业项目、重大交通设施、重大生态工程，要提前谋划、尽早启动前期工作，确保规划一出台就能落地见效。

同志们，编制“十五五”规划是一项光荣而艰巨的任务。希望大家以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，拿出真招实策，拿出过硬成果，让这个规划真正成为指导**未来五年发展的“施工图”“任务书”。会后，各部门、各县区要对照今天的讨论意见，抓紧修改完善各自的谋划，市发改委要牵头汇总、精益求精，确保按时高质量完成规划编制任务。

我就讲这些，谢谢大家！