一、深化教育内涵,筑牢改造根基,全面提升教育改造质效
上半年,监狱始终将教育改造工作置于核心地位,聚焦“把罪犯改造成为守法公民”的根本目标,通过系统化、规范化、多样化的举措,不断激发罪犯的改造内生动力,为维护监狱持续安全稳定提供了有力支撑。
(一)严格落实制度,夯实教育改造基础
监狱严格执行司法部关于“5+1+1”教育改造模式的要求,大力规范和落实教育日制度,确保了教育时间、教育人员、教育内容和教育效果的“四落实”。我们制定了详尽的学期教学计划和统一规范的教学大纲,涵盖思想政治、法律常识、道德文化、心理健康和职业技能等多个领域。为保障教学质量,我们不仅挑选经验丰富的骨干民警担任课堂教师,还积极外聘高校教授、专业律师等担任特定课程的讲师,形成了内外结合、专兼互补的专业化教育改造队伍。
在教学管理上,我们建立了完善的课时执行登记与督查台账,确保每一堂课都能落到实处。2025年上半年,各押犯单位“5+1+1”教育改造机制的课时落实率达到98%以上。为检验学习成效,监狱坚持“以考促学、以学促改”,于上半年组织了两次覆盖全体罪犯的思想教育、法律常识和监规纪律统考。据统计,两次统考的罪犯参考率均达到99%,考试平均合格率稳定在96%以上,较去年同期提升了2个百分点,有效巩固了课堂教育成果,罪犯的认罪悔罪意识和遵规守纪自觉性显著增强,监区违规违纪事件发生率同比下降了15%。
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在信访件办理过程中,我们始终坚持依法依规、实事求是的原则,力求做到“事实认定清楚、政策适用准确、处理意见恰当”。对于诉求合理的,我们坚决解决问题到位;对于诉求无理的,我们耐心解释、思想教育到位;对于生活确有困难的,我们积极协调、帮扶救助到位;对于行为涉嫌违法的,我们依法处理到位。我们注重加强与信访人的沟通,通过电话回访、见面约谈等方式,及时通报办理进展,详细解读相关政策法规,努力争取信访人的理解和支持。
通过一系列扎实有效的工作,信访办理的质量和效率得到显著提升。根据对已办结信访事项的抽样回访测评,上半年我监信访工作的群众满意度达到了92%,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,为监狱各项工作的顺利开展营造了和谐稳定的外部环境。
(四)存在的问题与下半年工作思路
上半年我监信访工作取得了一定成绩,但与新时代新形势的要求相比,仍存在一些薄弱环节。主要是:信访矛盾的源头预防机制还有待进一步完善,对潜在风险的预判能力有待加强;信访工作人员的政策水平和群众工作能力需要持续提升。
下半年,我们将坚持问题导向,重点抓好以下工作:一是加强风险研判,定期对狱内改造、执法管理、生活卫生等重点领域进行风险评估,努力从源头上预防和减少信访问题的发生。二是强化队伍建设,组织信访工作人员进行系统性的法律法规、政策业务和沟通技巧培训,全面提升信访工作的专业化、规范化水平。三是完善督查问责机制,对信访工作中出现的办理不力、作风不实等问题,严肃追究责任,确保各项信访工作制度不折不扣地落到实处。