今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述,全面落实中央和省委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署,总结前一阶段我市的工作成效,分析当前面临的形势和问题,研究部署下一阶段的重点任务。我们要以决战决胜的姿态,一鼓作气、锲而不舍,推动集中整治工作向纵深发展,以实实在在的成效回应人民群众的期盼。
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,深刻认识专项整治的重大意义
群众身边不正之风和腐败问题,是群众最深恶痛绝的问题,直接侵蚀党的执政根基,败坏党和政府的形象。开展集中整治,是维护群众切身利益的迫切需要,是厚植党的执政基础的必然要求,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。自去年以来,按照中央和省委的统一部署,市委高度重视,将这项工作作为一项重大的政治任务来抓,全市各级党组织和纪检监察机关闻令而动、尽锐出战,取得了明显的阶段性成效。从全省范围看,自2024年以来,共查处群众身边不正之风和腐败问题21199个,处分21159人,移送检察机关760人。这一系列数字背后,是我市与全省一道,以雷霆万钧之势向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑的坚定决心。我们坚持问题导向,聚焦重点领域,紧盯关键环节,查处了一批典型案件,解决了一批群众反映强烈的突出问题。比如,在教育医疗领域,我们严肃整治了中小学“校园餐”管理不规范、药品医用耗材采购环节存在回扣等问题;在惠农补贴领域,我们严厉打击了虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为;在乡村振兴领域,我们重点纠治了在项目建设、资金使用中的腐败和作风问题,有力维护了社会公平正义,净化了基层政治生态。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,值得充分肯定。
但在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市反腐败斗争形势依然严峻复杂,集中整治工作中还存在一些不容忽视的问题和短板。一是思想认识有待深化。少数单位和干部对集中整治的极端重要性认识不足,存在“歇歇脚、松口气”的想法,认为搞了几轮整治,问题已经差不多解决了,缺乏一抓到底的韧劲和恒心。有的甚至认为这是纪委监察委的事情,存在“与己无关、高高挂起”的旁观心态,没有真正把主体责任扛在肩上、抓在手上。二是压力传导仍有衰减。“上热中温下冷”的现象在一定程度上仍然存在。市级层面部署要求多,但到了一些基层单位,压力传导层层递减,工作措施浮于表面,责任落实不够到位,导致一些问题在基层“最后一公里”迟迟得不到解决。三是案件查办的深度和广度有待拓展。从查处的案件来看,虽然数量不少,但“小打小闹”的案件偏多,对一些深层次、系统性、领域性的腐败问题挖掘不够,穿透式监督、提级办理的力度还有待加强。一些发生在群众身边的隐形变异“四风”问题,如违规收受礼品礼金、滥发津补贴、私设“小金库”等现象依然禁而未绝。四是标本兼治的长效机制尚不健全。一些领域和单位在案件查办后,满足于就案办案,对案件暴露出的制度漏洞和监管短板分析不透、整改不力,“以案促改、以案促治”的效果没有充分彰显。前治后犯、屡禁不止的现象时有发生,源头治理、系统治理的能力亟待提升。
---此处隐藏3862字,下载后查看---
首先,要保持高压态斯,持续强化“不敢腐”的震慑。惩治是最好的预防。必须坚持严的基调不动摇,对群众身边的腐败问题,无论涉及到谁,无论金额大小,都要一查到底,绝不手软。要加大案件通报曝光力度,点名道姓、不遮不掩,用身边事教育身边人,形成强大震慑。要坚持受贿行贿一起查,不仅要严惩腐败分子,也要让那些“围猎”干部的行贿人付出沉重代价,斩断利益输送链条。
其次,要扎紧制度笼子,不断健全“不能腐”的防线。权力失去监督必然导致腐败。必须针对案件中暴露出的制度漏洞和监管短板,督促相关职能部门举一反三,建章立制。要推动建立健全覆盖基层人、财、物、项目等各方面的管理制度,压缩自由裁量空间。要大力推进基层党务、村务、财务公开,将小微权力运行的全过程置于群众的监督之下,让暗箱操作没有空间。要善于运用大数据等现代科技手段,对民生资金、项目运行等进行全流程、动态化监督,通过技术手段为权力运行装上“电子眼”,让腐败行为无处遁形,真正把权力关进制度的笼子里。
最后,要加强思想教育,着力筑牢“不想腐”的堤坝。思想是行动的先导。必须坚持把思想政治工作贯穿于集中整治全过程。要结合正在开展的党纪学习教育,组织广大基层党员干部深入学习党章党规党纪,增强纪律意识、规矩意识。要大力加强廉洁文化建设,深入挖掘我市的廉洁文化资源,讲好廉洁故事,弘扬清风正气,营造以清为美、以廉为荣的社会氛围。要用好反面典型案例这个“活教材”,通过召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示教育片等方式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处根除腐败的念头。
同志们,整治群众身边不正之风和腐败问题,任务艰巨、责任重大、使命光荣。这是对我们党性的考验,也是对我们执政能力的检验。我们必须以对党和人民高度负责的态度,以抓铁有痕、踏石留印的作风,以“功成不必在我,功成必定有我”的担当,坚决打赢这场正风反腐的攻坚战、持久战,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为我市高质量发展提供坚强保障,向党和人民交上一份满意的答卷!
我就讲这些,谢谢大家。