今天我们召开这次重要会议，中心任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的系列重要论述特别是近期重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省市工作要求。发展安全是贯穿经济社会全局的永恒课题。当前“七下八上”防汛主汛期叠加生产经营高峰期，各类风险交汇叠加、防控压力持续攀升。我们必须深刻认识到，安全生产是“国之大者”，事关人民福祉与发展全局。正如总书记反复强调，“生命重于泰山”，“要始终把保障人民生命财产安全放在第一位”。全县上下务必从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度，强化底线思维、极限思维，将本次会议作为当前紧要任务的总动员和再出发，以对党和人民事业极端负责的态度，坚决扛起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。下面，我讲三点意见。
一、筑牢思想防线与责任体系链条，以“时时放心不下”的自觉坚守安全底线
思想是行动的先导，责任是落实的基石。
（一）强化政治担当，深刻领会安全发展极端重要性。确保安全生产形势持续稳定，是维护社会大局和谐稳定的根本保障。全县各级要清醒把握当前“三个交织叠加”的严峻态势：周期性风险与结构性矛盾交织叠加；传统高危行业风险与新兴业态风险交织叠加；极端天气频发与生产旺季挑战交织叠加。这一客观形势要求我们必须从政治责任与民本情怀双重维度强化使命担当。要深刻领会“国之大者”的丰富内涵与实践要求，反复研学习总书记关于“坚持底线思维，着力防范化解重大风险”“切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任”等重要指示精神的核心要义。要将“人民至上、生命至上”理念内化为执政自觉，坚决杜绝“事不关己”的麻痹思想、“概率极小”的侥幸心理、“歇歇脚”的松劲心态。各级领导干部需保持“如履薄冰、如临深渊”的高度警觉，将安全红线意识融入血脉、铸入灵魂，确保在任何时候、任何情况下都把人民生命安全和身体健康放在首位，将安全生产作为谋划发展的前置条件、衡量政绩的重要标尺。
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应急管理是国家治理的重要组成部分，必须构建统一权威、高效联动的大应急格局。
（一）健全应急指挥体系扁平化运行机制。指挥体系高效运转是应急处突核心枢纽。要强化县应急委领导下的“统一指挥、反应灵敏、权威高效”指挥中枢建设。建立“1+4+N”指挥调度矩阵网络。以应急指挥中心为枢纽，整合水利、气象、自然资源、公安消防核心资源，实现灾害态势“一图式呈现”、抢险资源“一键式调度”、救援队伍“一屏式指挥”；建立重大灾害分级响应启动与联动处置规则；规范突发事件信息首报时间标准与报送流程（城区20分钟内、乡镇40分钟内初报）；执行极端情况下“应急指令直达救援单元”机制，减少指挥层级响应延误。构建跨部门信息互联互通机制。打通应急、公安、交通、气象、卫健、电力等业务系统数据壁垒，建立部门间灾害风险、应急资源、救援队伍、物资储备等关键信息“主动推送、按需共享”机制。
（二）配强专业救援装备与前沿技术支撑。救援装备专业化、智能化是高效救援的物质保障。优化应急救援装备现代化配置结构。按轻重缓急分步充实乡镇（街道）消防站、专业救援队基础装备；优先配置大流量排水泵、水下机器人、破拆顶撑装备、卫星便携站、无人机侦测系统等高精尖装备；实施应急车辆迭代更新计划；储备足量应对断路、断网、断电极端场景的应急通信设备（如天通卫星电话、便携基站）。布局应急救援领域科技新质能力。推动遥感监测（RS）、地理信息系统（GIS）、三维建模、无人机集群作业等在灾情侦察评估、群众定位搜救、大型设施破拆等场景实战应用；探索利用人工智能辅助灾情研判与辅助决策路径；试点数字化救援单兵设备配备（智能头盔、生命探测仪）。
（三）锻造过硬应急处突队伍与处战能力。队伍实战化水平决定着应急处置成败底线。推动队伍结构从数量型向质量型转变。强化县综合救援大队尖刀班和模块化救援分队建设；建强水利、供电、燃气、通信等行业抢险攻坚力量；推进县级应急管理专家库扩容提质，提升专家参与现场决策权重比例；探索社会救援力量标准化登记注册管理，健全政府购买服务补偿机制。实施全要素全员训战一体化工程。突出复杂场景下“断路、断电、断通讯”极端条件实战模拟训练；常态化开展地震逃生、建筑坍塌搜救、水域救生、危化品泄漏处置等专项技战术训练；实现重点岗位人员CPR（心肺复苏）、AED（除颤仪）使用及初起火灾扑救技能考核认证全覆盖；每季度至少开展一次多部门全流程合成演练。
同志们，居安思危，方能长治久安；警钟长鸣，才可防患未然。今天的会议，我们共同审视风险、明确路径、凝聚共识。安全生产与应急管理工作如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。当前工作正处于滚石上山的关键节点，稍有不慎便可能付出沉重代价。全县各级领导干部务必心怀“国之大者”，牢记总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的重要训词精神，将本次会议的各项部署要求转化为知责尽责的具体行动、科学施策的实际能力、严防死守的铁腕担当。要拿出“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，以“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的执行力、“处处如履薄冰”的警觉性，一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧、一步跟进一步抓，全面筑牢防范化解重大安全风险的铜墙铁壁，坚决扛起守护人民群众生命财产安全的神圣使命，以高水平安全保障高质量发展的优异成绩向组织和人民交出一份合格答卷！