(一)学习研讨方面。XX市把学习贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务,组织各级党组织通过多种形式开展学习研讨,推动精神入脑入心。一是丰富学习形式。全市各级党组织积极开展专题党课,邀请专家学者、党校教授等进行授课,深入解读中央八项规定精神的内涵和要求。同时,充分利用中心组学习这一平台,组织领导干部带头学习,发挥示范引领作用。例如,市委常委会率先垂范,开展深入贯彻作风建设专题集中研讨暨市委理论学习中心组专题学习,市委常委同志结合各自分管工作,深入交流学习体会,为全市党员干部树立了榜样。市政府党组也紧跟步伐,组织开展专题学习研讨,党组成员围绕主题,结合工作实际,分享学习心得,进一步增强了贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。二是扩大学习覆盖。通过层层组织学习,此次学习教育覆盖了全市广大党员干部,参与人次达到XX。在学习过程中,不仅包括各级领导干部,还涵盖了基层一线的党员同志,确保了学习教育的全面性和广泛性。为了增强学习效果,一些单位还创新学习方式,如开展线上线下相结合的学习活动,利用网络平台推送学习资料,组织线上答题测试,激发了党员干部的学习积极性。同时,鼓励党员干部撰写学习心得,加深对中央八项规定精神的理解和认识。通过这些丰富多彩的学习活动,广大党员干部深刻认识到中央八项规定精神的重要性,进一步提高了政治站位,增强了纪律意识和规矩意识。
(二)查摆问题方面。XX市聚焦“四风”新表现,坚持问题导向,通过多种方式全面排查问题,建立问题清单,明确整改责任和时限,确保问题整改落到实处。一是深入自查自纠。全市各级各部门对照中央八项规定精神及其实施细则,结合自身工作实际,深入开展自查自纠。要求党员干部认真对照检查,从思想认识、工作作风、廉洁自律等方面查找存在的问题和不足。例如,一些部门组织党员干部填写自查自纠表,详细列出个人在落实中央八项规定精神方面存在的问题,并提出具体的整改措施。二是广泛谈心谈话。通过开展谈心谈话活动,加强党员干部之间的沟通交流,相互提醒、相互监督,共同查找问题。在谈心谈话过程中,坚持坦诚相见、实事求是,既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身不足,也谈对方问题,真正做到把问题谈透、把思想谈通。一些单位还建立了谈心谈话台账,对谈话内容、发现的问题及整改建议进行详细记录,确保谈心谈话取得实效。三是建立问题清单。对自查自纠和谈心谈话中发现的问题进行梳理汇总,建立问题清单。问题清单涵盖了违规吃喝、违规收送礼品礼金、形式主义、官僚主义等多个方面,共排查出XX类问题。针对每个问题,明确了整改责任人和整改时限,确保问题整改有人抓、有人管。例如,对于违规吃喝问题,明确由纪检监察部门负责监督整改,要求相关单位立即停止违规行为,并对相关责任人进行严肃处理;对于形式主义问题,要求各部门认真反思工作中的不足,精简会议文件,提高工作效率。
(三)集中整治方面。针对排查出的突出问题,XX市开展专项整治行动,严肃查处违规违纪行为,通报曝光典型案例,形成有力震慑。一是开展专项整治。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题,组织开展专项整治行动。成立专项整治工作小组,制定详细的整治方案,明确整治目标、任务和措施。加强对重点领域、关键环节的监督检查,通过明察暗访、随机抽查等方式,深入排查问题线索。例如,在违规吃喝专项整治中,对酒店、餐厅等场所进行突击检查,查看是否存在公款吃喝、接受管理服务对象宴请等问题;在违规收送礼品礼金专项整治中,对党员干部的礼品收受情况进行排查,发现问题及时核实处理。二是严肃查处案件。对专项整治中发现的问题线索,坚持快查快办,严肃查处违规违纪行为。截至目前,共查处XX起典型案例,给予党纪政务处分XX人,组织处理XX人。在查处过程中,严格依纪依法,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。例如,某单位领导干部违规接受管理服务对象宴请,并收受礼品礼金,纪检监察部门接到举报后,迅速展开调查,查实后对该领导干部给予了严肃的党纪政务处分,并责令其退还违规收受的礼品礼金。三是通报曝光案例。为了强化警示教育,对查处的典型案例进行点名道姓通报曝光。通过在报纸、电视台、网站等媒体发布通报信息,以及在单位内部召开警示教育大会等方式,将典型案例公之于众,形成有力震慑。截至目前,已通报曝光XX起典型案例,起到了“查处一案、警示一片、治理一域”的良好效果。例如,在一次警示教育大会上,对近期查处的几起违规吃喝和违规收送礼品礼金的典型案例进行了详细通报,参会的党员干部深受触动,纷纷表示要从中吸取教训,严格遵守中央八项规定精神。
(四)开门教育方面。XX市坚持开门搞教育,广泛听取群众意见,邀请群众代表参与评议,增强整改工作的透明度和公信力。一是畅通意见渠道。通过设置意见箱、开通热线电话、设立网上举报平台等多种方式,广泛收集群众意见和建议。在政府部门、政务服务中心、社区等公共场所设置意见箱,并公布热线电话和网上举报平台的网址,方便群众反映问题。同时,对群众反映的问题进行及时梳理和分析,将其作为查摆问题和整改落实的重要依据。例如,某社区在社区服务中心设置了意见箱,居民们积极参与,对社区干部的工作作风、社区环境卫生等问题提出了许多宝贵的意见和建议。社区工作人员对这些意见进行整理后,及时反馈给相关部门,并督促整改落实。二是邀请群众评议。邀请群众代表参与整改工作的评议,让群众监督整改过程,评价整改效果。组织群众代表对各部门的整改工作进行实地考察和评估,听取部门负责人的整改情况汇报,然后进行现场评议。群众代表根据自己的所见所闻,对整改工作提出意见和建议,促进整改工作不断完善。例如,在某部门的整改工作评议中,群众代表提出该部门在精简会议文件方面还有待加强,建议进一步优化会议流程,减少不必要的文件印发。该部门认真听取了群众代表的意见,及时调整了工作方式,会议文件数量明显减少,工作效率得到了提高。通过畅通意见渠道和邀请群众评议,共收集群众意见XX条,群众对整改工作的满意度不断提升。
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三、下一步工作计划
针对存在的问题,XX市将进一步加大工作力度,采取有效措施,持续深化作风建设专题“回头看”工作,不断巩固拓展作风建设成果。
(一)深化学习教育,创新形式增强实效性。丰富学习内容。在继续深入学习中央八项规定精神及其实施细则的基础上,增加学习总书记关于加强党的作风建设的最新论述和重要指示精神,及时跟进学习党中央关于作风建设的新部署新要求,确保党员干部始终保持对作风建设的高度重视。同时,结合XX市实际,学习本地在贯彻落实中央八项规定精神过程中形成的好经验好做法,以及查处的典型案例,通过正反两方面的教育,增强学习的针对性和实效性。创新学习方式。采用多样化的学习方式,提高党员干部的学习积极性和参与度。除了传统的集中学习、专题党课、中心组学习等方式外,还可以利用新媒体平台,如AAA公众号、短视频平台等,制作发布生动有趣的学习资料,如动漫、微视频等,以更加直观、形象的方式宣传中央八项规定精神。开展学习交流活动,组织党员干部到先进地区学习取经,分享学习心得和工作经验,相互启发,共同提高。例如,可以组织党员干部到作风建设成效显著的地区参观学习,实地了解他们在制度建设、监督检查、问题整改等方面的成功经验,结合XX市实际加以借鉴应用。强化学习考核。建立健全学习考核机制,将党员干部的学习情况纳入年度考核内容。通过定期组织考试、撰写学习心得、开展知识竞赛等方式,对党员干部的学习成果进行检验和评估。对学习表现优秀的党员干部进行表彰奖励,对学习不认真、走过场的进行批评教育,并督促整改,确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)狠抓问题整改“回头看”,健全常态化监督机制。开展问题整改“回头看”。对前期查摆出来的问题进行全面梳理,逐一开展“回头看”,重点检查问题整改是否到位、是否存在反弹回潮现象。对整改不彻底的问题,重新明确整改责任人和整改时限,加大整改力度,确保问题得到彻底解决。例如,对于违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题,要进行重点复查,防止问题死灰复燃。建立问题整改跟踪问效机制,定期对整改情况进行跟踪检查,及时掌握整改进度,对整改不力的单位和个人进行严肃问责。健全常态化监督机制。加强对落实中央八项规定精神情况的日常监督检查,建立健全常态化监督机制。整合监督力量,充分发挥纪检监察、审计、财政等部门的监督职能,形成监督合力。创新监督方式,运用大数据、信息化等手段,提高监督的精准性和时效性。例如,利用大数据分析技术,对公款吃喝、公车使用、津补贴发放等数据进行比对分析,及时发现异常情况,精准查找问题线索。加强对重点领域、关键环节和重要时间节点的监督检查,在节假日等重要时间节点,提前发布廉洁提醒,开展明察暗访,严肃查处违规违纪行为。完善制度建设。针对存在的问题,进一步完善相关制度,扎紧制度笼子。对现有制度进行全面梳理,对不适应新形势新要求的制度进行修订完善,对存在制度空白的领域及时制定出台新制度。例如,完善公务接待、公车管理、津补贴发放等方面的制度,明确标准和程序,堵塞制度漏洞。加强制度执行情况的监督检查,确保制度得到严格执行,对违反制度的行为严肃追究责任,维护制度的权威性和严肃性。
(三)加强基层监督队伍建设,提升执纪问责能力。充实基层监督力量。通过公开招聘、内部调配等方式,充实基层纪检监察干部队伍,解决基层监督人员不足的问题。加强对基层纪检监察干部的培训和管理,提高其政治素质和业务能力。定期组织业务培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,重点培训中央八项规定精神及其实施细则、监督执纪问责工作规则、法律法规等知识,不断提升基层纪检监察干部的业务水平。提高发现问题能力。加强对基层纪检监察干部的业务指导,帮助他们掌握发现问题的方法和技巧。通过开展案例分析、模拟演练等活动,提高基层纪检监察干部的监督检查能力和问题线索处置能力。建立健全问题线索移送机制,加强基层纪检监察部门与其他部门之间的沟通协作,拓宽问题线索来源渠道。鼓励群众参与监督,建立健全举报奖励制度,对举报属实的群众给予一定奖励,激发群众参与监督的积极性。强化执纪问责。基层纪检监察部门要切实履行职责,对发现的违规违纪问题,要敢于亮剑,严肃执纪问责。坚持“一案双查”,既要追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任,以强有力的问责推动中央八项规定精神在基层落地生根。同时,要加强对典型案例的通报曝光,充分发挥警示教育作用,营造风清气正的政治生态。