中心组发言:深入学习领会中央城市工作会议精神核心要义,奋力谱写新时代XX城市现代化建设的壮丽篇章

更新时间:2025-08 来源:网友投稿

这次中央城市工作会议,是在我国城镇化进入新的历史阶段、城市工作面临新形势新任务的关键时刻召开的一次具有全局性、战略性意义的重要会议。总书记总书记在会上所作的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,系统总结了新时代以来我国城市发展取得的历史性成就,精辟阐述了做好新时代新征程城市工作的总体要求、重要原则和重点任务,深刻回答了城市发展“为了谁、依靠谁”“建设什么样的城市、怎样建设城市”等一系列重大理论和实践问题。总书记总书记强调:“人民城市人民建、人民城市为人民”。这一根本立场和基本方法论,是我们理解和落实会议精神的核心与灵魂。深刻把握这次会议精神,关键在于提升政治站位、深化规律认识、明确目标方向,切实把思想和行动统一到党中央对城市工作的战略部署上来。我们必须深刻认识到,会议擘画的蓝图规划,为我们在更高起点上推进城市现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、深刻领会中央城市工作会议精神的里程碑意义

(一)深刻领会会议精神的重大战略意义,切实增强做好新时代城市工作的责任感使命感。中央城市工作会议的召开,充分彰显了以总书记同志为核心的党中央对城市工作的高度重视和深远擘画。其一,会议深刻体现了我们党对城市发展规律认识的升华。总书记总书记科学把握新形势下我国城市发展的阶段性特征,明确提出“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”这一重大判断,要求我们精准识变、科学应变、主动求变,推动城市发展方式实现“五个转变”。这标志着我们党对城市工作规律的认识达到了新高度。其二,会议集中展现了新时代城市工作理论创新的重大成果。会议系统总结党的十八大以来城市工作的伟大实践和宝贵经验,将其中行之有效的理念、方法、举措上升为指导全局的重大原则和战略部署,特别是将“坚持党对城市工作的全面领导”“坚持人民城市理念”“坚持把城市作为有机生命体系统谋划”置于核心位置,构建了新时代中国特色城市发展理论的“四梁八柱”。其三,会议全面擘画了建设现代化人民城市的宏伟蓝图。会议明确了“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”的总任务,提出了推动“城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效”的战略路径,为未来城市发展树起了航标、规划了路线。其四,会议郑重发出了开创城市工作新局面的时代号令。会议部署的七项重点任务,涵盖了城市体系的优化、创新活力的激发、宜居品质的打造、生态美丽的塑造、韧性安全的构筑、文明程度的提升、智慧高效的治理等城市发展的核心领域,每一项都是硬任务、攻坚战,要求我们以强烈的使命担当狠抓落实。

(二)准确把握城市发展规律的时代内涵,自觉用以指导城市现代化建设的生动实践。深刻理解和自觉运用中央城市工作会议所揭示的新时代城市发展规律,是我们高质量推进城市现代化建设的认识基础和行动前提。首要核心在于坚定不移践行“人民城市”理念。正如总书记谆谆教诲:“城市是人民的城市”。我们必须把满足人民日益增长的美好生活需要作为城市工作的出发点和落脚点,将人民是否满意作为衡量城市工作的根本标尺。在城市规划、建设、管理的全过程各环节,都要充分尊重人民的主体地位,畅通群众参与渠道,让人民群众成为城市发展的积极参与者和最大受益者。根本保障在于毫不动摇加强党对城市工作的全面领导。确保城市工作始终沿着正确方向前进,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要将党的领导贯穿于优化城市治理结构、制定城市发展战略政策、推进城市重大工程建设、处理城市复杂矛盾问题的方方面面,不断提升党领导城市工作的能力和水平,使党的政治优势、组织优势真正转化为城市发展的强大治理效能。基本要求在于牢牢把握城市内涵式发展的战略取向。进入新阶段,城市发展不能再走“摊大饼”式粗放增长的老路,必须深刻理解并坚持“内涵式发展”这一主线,聚焦提升城市的综合承载能力、资源利用效率、空间结构优化、功能品质完善、历史文化保护和特色风貌塑造,推动城市由外延扩张向内涵提升深刻转变,实现集约高效、可持续发展。核心动力在于持续激发改革创新这一根本动能。面对城市发展中的深层次矛盾和问题,必须依靠改革开放增强内生动力,在破除体制机制障碍、优化营商环境、培育创新生态、发展新质生产力上下更大功夫,特别是要精心谋划和高质量推进城市更新这一重要抓手,使之成为焕发城市新活力、满足人民新期待的强大引擎。

(三)充分认识坚持和加强党的全面领导的极端重要性,确保城市工作始终沿着正确方向前进。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是我国城市发展取得历史性成就的根本保证。贯彻落实中央城市工作会议精神,第一位的要求就是把党的领导贯穿城市工作各方面全过程。其一,要健全党领导城市工作的体制机制。完善党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作领导体制,优化议事协调机构职能,增强城市政策制定的系统性和协同性。市委常委会议要定期研究部署城市发展重大事项,确保党中央及省委关于城市工作的决策部署在XX不折不扣落到实处。市委宣传部将带头在宣传思想文化战线强化政治引领和思想武装,为城市工作提供坚强思想保障。其二,要树牢和践行正确政绩观。必须坚持实事求是、求真务实的工作作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义。我们要深刻认识到,城市建设发展是一项长期而艰巨的任务,必须处理好显绩与潜绩、速度与质量、发展与保护的关系。建立健全科学的城市发展评价体系,把评判权交给实践、交给人民、交给历史。市委宣传部要在宣传导向和舆论监督中,积极引导全市各级干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩导向。其三,要着力锻造高素质专业化城市工作干部队伍。把政治标准放在首位,全面提升干部在规划建设、经济管理、社会治理、风险防控、文化传承等方面的专业素养和能力。加强城市工作队伍的作风建设,大力弘扬担当精神、奋斗精神、斗争精神,激励广大党员干部在城市现代化建设的火热实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。市委宣传部要协同组织部门做好干部思想教育和能力培训,营造干事创业的良好氛围。

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三、以宣传思想文化新作为服务城市发展新格局

一分部署,九分落实。将中央城市工作会议精神转化为XX大地上的生动实践,关键在于付诸行动、务求实效。总书记总书记深刻指出:“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求。”作为宣传部门,不仅要带头学懂弄通会议精神,更要紧密结合自身职能,主动担当作为,将会议提出的各项要求特别是涉及宣传思想文化领域的任务部署,转化为可操作、可落地、可见效的具体工作举措,确保中央决策部署在我市宣传思想文化战线条条落实、件件落地、事事见效,切实为建设现代化人民城市注入强劲的文化动力和精神支撑。

(一)强化协同联动,凝聚城市文化发展的强大合力。城市文化体系构建是一项系统工程,必须打破部门壁垒,形成强大工作合力。一是健全完善党委统一领导的大宣传文化格局。进一步强化市委宣传文化工作领导小组职能,定期研究部署涉及城市文化发展的重大规划、重要政策、重点项目。完善宣传部门与组织、发改、规自、住建、文旅、国资、教育等部门的常态化沟通协调和联动推进机制,在规划衔接、政策配套、资金投入、项目实施等方面加强统筹协同。推动将城市文化发展重点任务纳入市级相关部门和区级党委政府年度考核体系,层层压实责任。二是创新激发多元主体参与活力的机制。探索建立政府引导、市场运作、社会参与的城市文化建设新机制。研究出台鼓励社会资本投资文化领域的政策包,探索PPP、特许经营、项目捆绑开发等多种模式在城市公共文化设施建设、运营及文化创意项目中的应用。支持高校、科研院所、文化协会、社会组织在专业研究、人才培养、艺术创作、社区文化服务等方面发挥作用。搭建各类社会主体参与城市历史文化保护、公共艺术建设、文创产品开发的平台,营造全社会共建共享城市文化成果的浓厚氛围。三是打造高效集成共享的公共服务平台。推动建立覆盖全市的城市文化资源数字化平台,整合历史资源数据库、文化场馆服务、文化活动发布、文创项目展示、版权登记交易、人才供需对接等功能,实现资源“一网汇聚”、服务“一站集成”、信息“一键触达”。深化市区两级文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等总分馆制建设和功能提升,探索智慧化运营服务模式,推动优质公共文化资源向基层、向新城、向偏远地区延伸覆盖。搭建城市文化交流合作平台,组织有影响力的城市文化论坛、艺术双年展、设计周等活动,不断提升XX城市文化的辐射力和影响力。(二)聚焦精准引导,提升城市发展理念的宣传穿透力。城市发展理念的深刻转变,需要广泛的社会认同和坚实的群众基础。一是持续深耕城市精神与品格的塑造传播。在前期基础上,进一步深化提炼XX城市精神的表述语,使其更加精准体现城市禀赋、时代要求和人民期许。围绕这一城市精神内核,策划实施贯穿全年的多层次、多媒体主题宣传活动。通过宣传片、公益广告、主题文艺创作(歌曲、报告文学、话剧、纪录片等)、优秀人物故事展播等方式,立体化、具象化展示城市精神的丰富内涵和生动实践,引导市民在潜移默化中感知、认同、践行。二是精准解读城市发展的战略规划与重要政策。针对城市空间布局优化(如多中心组团式发展)、产业转型升级(如新质生产力培育)、民生保障改善(如房地产发展新模式、城中村改造)、生态宜居建设(如“无废城市”、海绵城市)、韧性安全提升(如地下管网改造、防灾减灾)等涉及城市发展的战略性规划、重要改革举措和重大工程项目,组织权威部门、专家学者,提前介入、精心策划,推出系列深度解读、政策问答、图解、短视频等产品。充分利用新闻发布会、政府开放日、媒体进项目等形式,做好信息公开和政策阐释,争取最广泛的理解和支持。三是有效引领关于城市建设热点议题的社会预期。针对城市规划建设管理中可能引发舆论关注的焦点话题,如历史风貌保护与发展的平衡、城市更新中的“留改拆”、重大基础设施建设对生活的影响、垃圾分类治理、城市停车难等,加强舆情监测和风险预判。建立健全主流媒体、政务新媒体、基层宣讲员等协同参与的“议题设置-引导-说明”工作机制。主动设置正面议题,宣传成功案例和解决方案;针对错误认识或不当言论,及时组织权威发声、澄清谬误;对确实存在的实际困难或工作不足,坦诚沟通、积极回应、推动改进。引导市民客观理性看待城市发展进程中的挑战与矛盾,凝聚克难攻坚的社会共识。

(三)建强人才支撑,锻造高素质专业化宣传文化铁军。推动新时代城市宣传文化工作高质量发展,关键在队伍。一是全方位引育高水平专业人才。制定并实施面向全市宣传思想文化系统的城市文化领域人才专项引进计划。聚焦规划建筑、文博考古、数字创意、传播策划、公共艺术、版权运营等紧缺急需方向,靶向引进一批高层次人才和优秀青年才俊。健全本土人才培养机制,依托XX高校、党校等资源,开设城市文化、文化经济、新媒体运营等专题培训班次。实施“青年英才培养项目”,鼓励赴先进城市或高校挂职锻炼、进修访学。探索建立首席专家、特聘顾问等柔性引才机制。二是大力度提升干部队伍专业能力。围绕提升服务城市现代化建设的能力,在全市宣传文化系统干部中持续开展大学习、大培训、大练兵活动。重点提升干部在以下方面的能力:深刻理解和运用党中央关于城市工作部署精神的政策解读能力;把握城市发展规律、洞察市民文化需求的调查研究能力;策划组织重大主题宣传和城市形象传播项目的能力;运用法治思维和法治方式处理涉及城市文化事务的管理能力;熟练运用新媒体新技术开展工作的能力;整合资源、协调联动推动工作的能力。推行“导师制”传帮带,注重在重大项目、重要活动中压担子、促成长。三是深层次激发担当作为的内生动力。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重。落实关爱干部各项政策措施,切实帮助解决实际困难。健全考核评价机制,强化结果运用,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。大力宣传表彰宣传文化战线涌现出的先进典型和感人事迹。营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围,激发广大宣传思想文化工作者投身城市现代化建设的澎湃激情和创造活力,努力锻造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作铁军,更好肩负起党和人民赋予的使命任务。

同志们,中央城市工作会议擘画的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响。做好新时代新征程城市工作,责任重大、使命光荣。宣传思想文化战线是建设现代化人民城市的积极参与者和重要推动力量。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,切实把学习贯彻中央城市工作会议精神特别是总书记总书记重要讲话精神作为头等大事和长期任务来抓,紧紧围绕会议确定的“七项重点任务”,聚焦提升城市文明程度和软实力这个关键环节,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,锐意进取、担当实干,不断开创XX城市现代化建设新局面,奋力书写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章!